环境影响价报告公示：张家界市双峡路（绕城公路连接线）环评报告.doc

张家界市绕城公路双峡连接线项目环境影响报告表 PAGE PAGE 17 张家界市环境保护科研所 国环评证乙字第2726号 电话：0744—8282503 一、建设项目基本情况 项目名称 张家界市双峡路（绕城公路连接线）项目 建设单位 张家界市永定交通运输局 法人代表 龙志荣 联系人 陈朝晖 通讯地址 张家界市永定交通运输局 联系电话传真 邮编 427000 建设地点 张家界市永定区官黎坪街道办事处双峡村 立项审批部门 批准文号 建设性质 □新建■改扩建□技改 行业类别及代码 总投资（万元） 5537.38 其中：环保投资（万元） 690 环保投资占总投资比例 12.5% 1.1 项目由来 天门路作为通往天门山景区重要的交通枢纽和沿线地区连接张家界市绕城公路关门峪互通的重要通道，长期以来为沿线居民出行和进出景区游客提供了方便快捷的交通服务。因受自然条件、经济地理环境和地理位置等多种因素影响，目前天门路技术等级水平低、路况差等问题比较突出，一定程度阻碍了区域旅游资源的开发，再加上天门水库工程的实施，天门路在天门水库段将被淹没成为断头路，更加不利于车辆通行天门路的集散。从现实意义和长远战略角度考虑，为加强区域对外交流、改善区域投资环境和促进旅游资源开发利用，张家界市永定交通运输局拟实施张家界市双峡路（绕城公路连接线）项目，以进一步优化区域路网结构，提升区域公路通行能力，提高区域景区、景点的通达度，为区域经济及旅游发展提供交通支撑和突显出旅游公路功能和地位。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，张家界市永定交通运输局特委托张家界市环境保护科研所进行该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后对建设工程区域环境进行了详细调查和踏勘，对有关资料进行了认真分析，按照有关法律、法规及环境影响评价技术导则和技术规范，编制了本项目的环境影响报告表。 1.2项目建设的必要性 （1）项目建设是开发区域旅游资源的需要 天门山因自然奇观天门洞而得名，1992年7月被批准为国家森林公园，属国家5A级旅游区。随着项目的建设将为开发天门山旅游资源提供便利的交通条件，对提高景区的通达度，促进区域旅游产业的发展，促进区域精品旅游线路形成，整合区域旅游资源等方面具有积极意义。 （2）项目建设是优化和完善区域路网结构的需要 本项目建成后将成为区域内重要的旅游公路和集散公路，对解决区域内交通出行问题，均衡、完善区域路网结构，发挥路网整体规模效益，带动沿线及周边地区的人流与物流，提高公路通行能力具有重要的意义。 （3）项目建设是天门水库建设的需要 由于天门水库工程的实施，现有天门路在天门水库段将被淹没成为断头路，区域交通将无法通过天门路进行集散，且现有天门路是区域通往天门山景区的重要通道。为了区域交通顺利集散和天门山景区旅游交通通道的需要，亟需修建一条代替现有天门路的公路，因此，项目建设很有必要。 （4）项目建设是加快区域经济发展的需要 项目实施后，将为区域内旅游景区、沿线村镇与张家界市绕城公路关门峪互通之间搭建起一条便捷通道，有利于实现区域之间的合理分工和优势互补，增强区域竞争力，有利于区域物资和文化的交流，为地区经济和旅游业的发展创造良好的交通条件，从而促进区域经济发展。 （5）项目建设是加快少数民族地区发展，促进民族团结的需要 项目建设对改善区域交通环境、方便少数民族地区人民群众的出行，为区域旅游资源的开发和劳务资源的输出创造了条件，同时也为少数民族地区社会经济的长远持续发展奠定了良好的基础，对促进民族团结、共同繁荣发展，巩固和发展平等、团结、和谐、互助的社会主义民族关系等具有重要意义。 （6）项目建设是满足交通量增长的需要 由于目前区域路网结构不完善，致使其不能很好地解决出行问题，也给区域旅游资源的开发造成一定的阻碍，区域路网交通供需矛盾日益突出。因此，项目的建设是交通量增长的需要，对充分带动区域旅游发展和缓解区域公路交通供需矛盾具有十分重要的意义。 1.3现有道路概况 (1)概况 本项目路线由对应两段老路组成，分别为天门路和Y104，其中天门路属三级公路技术标准，水泥砼路面，路基宽7.5m，路面宽7m；Y104为等外公路技术标准，水泥砼路面，路基宽4.5m，路面宽4m。 目前，项目老路走廊带地形条件较复杂，以山岭重丘地貌为主，相对高差较大，地势起伏较大；路线两侧有农田、林地和宅基地分布，最大纵坡7%；老路两侧房屋密集，路侧干扰大，有农用车、非机动车和行人出行，混合交通量较大；老路路面整体使用状况较差，由于车辆的反复碾压，路面存在破损、坑槽和龟裂等情况。 （2）老路存在的主要问题 ①技术标准低，通行能力有限：现有老路仅达到三级或等外公路标准，路基宽度较窄，交