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第五章企业现代安全生产管理 黄福荣 E-mail: jd-hfr@ 主要内容： 安全管理科学理论 现代安全管理模式 安全生产综合监管 企业安全文化建设 一、管理科学与安全管理 （一）安全科学与安全管理 1、安全工程对策 2、安全教育对策 3、安全管理对策 （二）安全管理技术的发展 1、管理对象 2、管理过程 3、管理理论 4、管理技术方法 海因里希理论 事故伤亡与不安全行为关系模型 不安全行为 （三）推行现代安全管理 1、现代安全管理科学的理论和方法 2、现代安全管理科学的意义和特点 （1）传统的单一因素为综合管理 （2）传统的单一事后为事件分析和隐患管 理与事后的事故管理相结合 （3）静态管理方法为静态与动态管理相结 合 （4）被动、辅助、滞后管理程式为主动、 本质、超前的管理程式 二、安全系统科学原理 （一）安全系统原理 1、事故系统 2、安全系统 （二）事故特征 1、因果性—因果关系有继承性，是多层次 2、偶然性、必然性 意外情况往往难以预知 3、规律性 认识事故发生的规律性，变不安全条 件为安全条件 4、潜在性 — 隐患早就存在 5、再现性 — 没有采取有效措施 6、可预测性—目的在于识别和控制危险 （三）事故模式理论 1、因果性类型 （1）连锁型 （2）多因致果型（集中型） （3）复合型 2、多米诺骨牌理论 3、系统理论 4、轨迹交叉论 伤害事故是许多互相关联的事件顺序 发展的结果，不外乎人和物两个发展 系列 （四）事故的成因 （五）事故主要影响因素 1、自然界因素（如地震、山崩、海啸、台 风等）影响[不可抗力] 2、非自然界因素影响（人为因素） 影响事故是否发生的因素主要有五项 （1）人的原因 （2）物的原因 （3）环境的原因 （4）管理的原因 （5）事故处置情况 （六）安全信息 1、安全信息的功能 (1)编制安全管理方案依据 (2)具有间接预防事故 (3)具有间接控制事故 2、安全信息的分类 (1)形态 — 一次信息、二次信息 (2)应用 生产安全状态、活动、指令及政策性信息 3、安全信息应用的方式、方法 （七）安全控制 1、一般控制原理 (1)控制者 (2)控制对换 (3)控制手段和工具 (4)控制成果 2、一般性控制原则 3、安全管理策略的一般控制原理 4、预防事故的能量控制原理 一、宏观、综合管理模式 （一）国家宏观管理模式 1、政府监管与指导 2、生产经营单位实施与保障 3、社会各界监督与参与 4、从业人员权益与自律 5、中介机构支持与服务 （二）生产经营单位综合安全生产管理模式 建立大安全的综合安全生产管理模式是 21世纪的发展模式 二、对象化的安全生产管理模式 （一）以“人为中心” （二）以“管理为中心” 三、程序化的安全生产管理模式 （一）事后型 补动的管理模式 （二）预防型 主动、积极地预防事故或灾难发生的 对策 三、预先危险性分析 （一）预先危险性的概念 指在一个系统或子系统（包括设计、 施工、生产）运转之前，对系统存在 的危险类别、出现条件及可能造成的 结果，进行宏观概略的分析 1、重点放在系统的主要危险源上，并提 出控制这些危险源的措施 2、结果可作为对新系统综合评价的依据 （二）预先危险性分析的步骤 1、收集过去的经验和同类生产中发生过 的事故情况 2、确定危险源，并分类制成表格 3、识别危险转化技术条件 4、危险性分级 （1）I级：安全的 （2）Ⅱ级：临界的（处于事故边缘） 应予以排除或采取控制措施 （3）Ⅲ级：危险的（人员伤亡、系统损坏） 要立即采取措施 （4）IV级：破坏性的（会造成灾难性事故） 必须予以排除 通过分级后，可找出消除或控制危险 性的措施 5、制定危险预先危险性分析的结果（表格） （三）预先危险性分析的表格形式 一、安全质量标准化 （一）安全质量标准化管理 是强化