激发群众内生动.docxVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT - 7 - 激发农村群众内生动力的研究 党的十九大报告指出：坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。 XX县共有建档立卡贫困人口XXX户XXX人。XXX至XXX年，共减少贫困人口XXX户XXX人，贫困村出列XXX个，贫困发生率XXX%。 脱贫攻坚虽然经历了“输血”式扶贫向“造血”式扶贫的转变，取得了一定成效，然而，贫困农户脱贫内生动力不足仍然是全县脱贫攻坚的短板。全县贫困人口自身发展动力不足共有XXX户XXX人，占总贫困人口的XXX%，分析其原因，主要有以下几类：一是部分贫困户身体素质差、文化水平低、信息??源较少，缺乏发展思路；二是农业基础设施薄弱，生产技术含量不高，抵御自然灾害能力较弱，农民持续增收难度大；三是受市场因素影响，随着物价的波动，部分农产品价格受挫，农户劳动所得不多，严重挫伤了劳动积极性；四是仍有不少贫困户或“安”于贫困，或依赖他人，形成缺乏志气的懒鬼、赌鬼、酒鬼，陷入“因穷而懒，因懒而穷”的恶性循环，存在“要穷穷到底，政府来兜底”、“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的等、靠、要思想成，为扶贫路上最难啃的“硬骨头”。 如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。如果扶贫不扶智，就会知识匮乏、智力不足、身无长物，甚至造成贫困的代际传递。要从根本上摆脱贫困，必须智随志走、志以智强，实施“志智双扶”，才能激发活力，形成合力，如何激发贫困户的内生动力，让他们彻底摆脱贫困，是当前及今后脱贫攻坚的一个系统性工程。通过调查研究，对激发贫困户和培养贫困户内生动力有如下几点建议意见。 一、抓基层党建 加强基层党组织建设，是深挖贫困户内生动力的源泉，农村要发展，农民要致富，关键靠支部。基层党组织身处脱贫攻坚的最前沿阵地，是维护农村稳定的坚强领导核心和引导贫困群众脱贫致富的带路人。发挥好村党支部和村委会的作用，抓好以村级党组织为核心的村级组织配套建设，特别是加强对基层干部的培训和管理，有助于提升党建工作牵引力，增强党的基层组织的生机活力。依托基层党组织力量，能够更好地培育壮大集体经济，提高农村生产规模化程度和科技含量，畅通产业链条，引导和帮助更多贫困农户走上增收脱贫的道路。 二、抓政策宣传 习近平总书记强调：“摆脱贫困首要意义并不是物质上的脱贫，而是在于摆脱意识和思路的贫困”。相对于物质贫穷来说，贫困户精神贫穷更可怕，在脱贫致富的过程中，要加强宣传引导，着力推动贫困户转变思维方式，破除陈旧的思想观念，引导贫困户树立谋发展、想发展的信心和信念，激发自身发展动力。一是持续推进脱贫攻坚“讲习所”的作用，注重讲、习并进，激发贫困户自主脱贫斗志，充分发挥宣传动员作用，注重通过会议动员、入户引导、交流谈心、参观学习等形式，宣传党的方针、政策，了解贫困群众的思想，帮助其克服消极的思想情绪和“等、靠、要”的惰性心理，积极鼓励其树立脱贫致富的勇气、勤劳实干的精神、人穷志不穷的理念，不断增强其信心，树立自信，引导贫困户自力更生，勤劳致富，调动群众建设美好家园的热情和积极性。二是积极弘扬优秀传统文化，强化村规民约的完善，大力倡导村风文明，加强道德教育，传播道德能量，遏制不良风气，让道德精神成为激励贫困群众自立自强、自信自坚、脱贫致富的强大动力。三是抓典型示范。在脱贫攻坚中，先进典型是最鲜活的教材、最直观的导向，除了大力宣传先进事迹外，深入挖掘脱贫攻坚中出现的典型人物，总结提炼工作特色和经验做法，开展向先进群体学习活动，树立榜样，发挥典型示范引领作用，大力营造想脱贫、思脱贫、谋脱贫的氛围。深入开展有关主题教育活动，激发群众的主体意识，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，变“伸手要”为“动手干”，并通过这种示范和带动作用，让贫困群众能够学有目标、赶有方向，积极补足贫困户“精神短板”，让群众积极参与到脱贫攻坚工作中来。 三、抓技能培训 “治贫先治愚”，脱贫致富不仅要注意“富口袋”，更要注意“富脑袋”。XXX县共有贫困劳动力XXX人，大多数的贫困劳动力除了掌握基本种养殖技术以外，缺乏对现代科技的了解，缺乏适应现代市场经济的谋生技能，特别是缺乏有针对性的技能培训，自身发展能力、脱贫能力严重不足，致使自身脱贫的内生动力也相对不足。技能培训是帮助贫困群众脱贫最直接最有效的途径，是推动农民就业或转移剩余劳动力是最根本的扶贫手段，是实现由“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的关键，要保证每个贫困家庭有一名劳动力掌握1—2门实用技术，致富本领，实现“培训一人，输出