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建设项目职业病危害评价要点 主要介绍内容 职业病危害评价基本概念 评价报告书的主要内容及编制要点 案例分析 职业病危害预评价 由取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生评价机构,在建设项目可行性论证阶段依照国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范的要求对建设项目可能产生的职业病危害因素进行识别、分析,并将其对工作场所和劳动者健康的危害程度进行预测,对拟采取的职业病防护设施的预期效果进行评价,对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策,并做出客观、真实的预评价结论。 职业病危害控制效果评价 由取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生评价机构,在建设项目竣工验收阶段依照国家职业卫生方面的法律、法规、标准、规范的要求对建设项目存在的职业病危害因素的浓度或强度进行分析与测定,对职业病危害防护设施、卫生辅助设施、应急救援设施和职业卫生管理情况进行验收评价,并作出客观、真实的职业病危害控制效果评价结论。 实施建设项目职业病危害评价的目的和意义 实施建设项目职业病危害管理及评价,贯彻国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范,提出职业病危害防护要求,采取积极有效的措施把职业病危害因素控制或消除在建设项目投入使用之前,实现职业病危害源头控制,提高建设项目投产后职业病危害防护水平,防患于未然,从而保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展。 实施建设项目职业病危害评价的必要性 当前我国职业病危害形势严峻 ,必须通过法治手段强化建设单位职业病防治意识,积极预防、控制和消除建设项目产生的职业病危害。 是贯彻“预防为主”卫生工作方针的最积极、最有效措施 。 是预防、控制和消除职业病危害的最佳途径 可以直接或间接提高企业的经济效益。 为建设项目职业病危害管理工作科学化、规范化提供技术保障。 职业病危害评价原则 建设项目职业病危害评价是关系到建设项目建成并投入使用后能否符合国家规定的职业卫生法律、法规、标准、规范的要求,能否预防、控制和消除职业病危害,保障劳动者健康及其相关权益,促进经济发展的关键性工作。由于这项工作不但具有较复杂的工程技术性,而且还有很强的政策性,因此要做好这项工作,必须以建设项目为基础,以国家职业卫生法律、法规、标准、规范为依据,用严肃的科学态度开展和完成职业病危害评价任务,在工作中始终遵循严肃性、严谨性、公正性、可行性的原则。 职业病危害预评价报告书内容 (一)总论:项目背景、评价依据、评价目的、评价范围、评价内容、评价方法、评价程序、质量控制; (二)企业概况:适用于改扩建和技术引进项目; (三)工程分析:工程概况、选址、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的物料、产品、建筑卫生学等; (四)类比调查:类比企业的选择、类比调查内容、类比企业职业危害因素检测; (五)职业病危害因素识别与分析 (六)职业病危害防护措施分析 (七)职业病危害评价 (八)控制职业病危害的补充措施 (九)评价结论与建议 职业病危害控制效果评价报告书内容 (一)总论:项目背景、评价依据、评价目的、评价范围、评价内容、评价方法、评价程序、质量控制; (二)项目概况及试运行情况 (三)总体布局和设备布局调查与评价 (四)职业病危害因素调查、检测与评价 (五)职业病危害因素防护设施调查与评价 (六)个人使用的职业病防护用品调查与评价 (七)建筑卫生学及辅助用室调查与评价 (八)职业卫生管理情况调查与评价 (九)职业健康监护情况调查与评价 (十)评价结论与建议 职业病危害评价报告书编制要点-项目背景 预评价 建设单位性质、主要业务范围 建设项目意义(社会效益、经济效益) 评价项目由来 控制效果评价 建设单位性质、主要业务范围 建设项目意义(社会效益、经济效益) 评价项目由来 该项目职业病危害预评价概况,职业病危害类别 与预评价时相比,项目的变更内容 存在问题 照搬可研,无关的内容引用太多 职业病危害评价报告书编制要点-评价依据 法律法规 《中华人民共和职业病防治法》等国家、地方、行业相关法律法规 标准、技术规范 GBZ1、GBZ2.1、 GBZ2.2、 GBZ158、 GBZ159、 GBZ/T160、…. GBZ/T205等国家、地方、行业相关职业卫生标准、技术规范等 基础依据 预评价:建设项目可行性研究报告及相关技术资料、合同、委托书等 控制效果评价:建设项目竣工验收报告及相关技术资料、预评价报告书、卫生行政部门审核审查文件 其他依据 为完成评价报告书参阅的国内外文献资料等支持性文件照搬可研。 职业病危害评价报告书编制要点-评价依据运用中存在的问题 引用的部分法律、法规、标准、规范非现行有效; 引用的法律法规标准不全或过多; 相应行业标准未引用或引用不全; 职业卫生标准理解、应用出现偏差,影响评价结论。 职业病危害
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