地理科学在三峡移民工程的应用.ppt

地理科学对三峡移民工程的贡献 简介 三峡水电站又称三峡工程、三峡大坝。位于湖北省宜昌市的三斗坪镇，俯瞰三峡水电站并和下游的葛洲坝水电站构成梯级电站。 三峡水电站是世界上规模最大的水电站，也是中国有史以来建设最大型的工程项目。而由它所引发的移民搬迁、环境等诸多问题，使它从开始筹建的那一刻起，便始终与巨大的争议相伴。三峡水电站的功能有十多种，航运、发电、种植等等。三峡水电站1992年获得中国全国人民代表大会批准建设，1994年正式动工兴建，2003年六月一日下午开始蓄水发电，于2009年全部完工。 三峡工程的主要矛盾 ①三峡大坝蓄水，将淹没了大片的耕地、住房。 当三峡蓄水完成后，将会淹没129座城镇，其中包括万州、涪陵等两座中等城市和十多座小城市。 ②环境容量不足。 三峡库区山高坡陡，耕地不足，人多地少的基础性矛盾长期存在。大片土地被淹没后，城镇、企业搬迁和基础设施重建占地，耕地进一步减少，使得环境容量不足的矛盾更加突出，必须对农村移民实行外迁安置。 ③保护三峡库区生态环境。 移民外迁是保护三峡库区生态环境的一项重要措施。三峡库区的森林覆盖率只有30％，基本无成熟森林，水土流失面积已占62％，平均每年进入长江的泥沙约为4000万吨。这不仅直接影响到三峡工程的使用寿命，而且事关长江流域的可持续发展。据不完全统计，12．5万农村移民外迁，将使近百万亩坡耕地退耕还林，并对库区现有的森林资源起到重要的保护作用。 移民之难 移民规模大、范围广、涉及区域多。三峡水 库淹没涉及湖北省、重庆市１９个区县和重庆主城区。根据１９９１—１９９２年调查，三峡水库坝前正常蓄水位为１７５ｍ，接２０年一遇回水线下面积 １０８４ｋｍ2 ，其中陆地面积６３２ｋｍ2 。移民迁移线下 人口８４．７５万人，淹没房屋３４７３万ｍ2 ，淹没耕园地 ４１．８３万亩（１亩≈６６６．６７ｍ2 ）。淹没涉及２座地市 级城市、１０座县城、１１４座集镇、１６３２家工矿企业和大量专业项目。三峡工程移民规模之大、范围之广、涉及区域之多远远超过其他各类大型工程。 搬迁安置工作周期长。三峡枢纽工程建设 期长达１７年，移民安置与工程建设同步进行，搬迁建设时间长。期间，正是我国由计划经济向社会主义市场经济转轨的时期，政策、法规、规范变化使得移民安置工作存在较大的不确定因素，加大了移民安置难度。 移民之难 库区环境容量有限。三峡库区是全国连片 贫困区之一。三峡工程建设以前，库区以传统农业 为主，二、三产业发展落后，经济发展水平较低。库区山高坡陡，人多地少，水库蓄水后沿江河谷地区较为肥沃的耕园地被淹没，人地矛盾突出。再加上库区地形地质条件复杂，暴雨集中，历来是地质灾害多发地区。生态环境保护任务重，土地的开发利用受到限制，进一步减小了库区环境承载能力。 城镇淹没比重大。三峡水库淹没涉及２座 地市级城市、１０座县城、１１４座集镇，城镇受淹非农业人口占水库全部受淹人口的５７％以上，相应受淹房屋面积占淹没房屋总面积约６９％。城镇均为当地的政治、经济、文化中心，淹没后对当地经济社会影响较大。而城镇复建一般周期较长，复建选址、建设对当地近期、长期发展均产生深远而巨大的影响。 结论：三峡工程移民的特殊性和复杂性以及库区环境容量的有限性加 大了安置工作难度，使得三峡移民安置成为一个世界性的难题。 （一）城镇选址 第一层次：从区域地质环境入手，论证可能构成城镇环境地质问题的区域性地质作用,包括活动性断裂、地震、含盐/气地层/构造以及崩滑易发层位和泥石流沟等； 第二层次：详查新址周边地形、地质环境，论证有没有影响城镇安全运行的诸如崩滑、泥石流等地质灾害源；每个地表水汇水域为地质论证的一个单元； 第三层次：论证新址的地形、地质条件。根据地形、地质环境并结合建设条件，每个新址划分为I—V类。其中，土地利用率I类场地可充分利用；II类场地为I类场地的80%左右；III类(限制性利用场地)土地利用率为I类场地的60%左右；IV为回避区；V类为崩滑区，称为警戒区。遗憾地是，少有城镇是按上述分区进行规划的，I—III类场地均按I类场地规划，有些城镇甚至连IV类场地也按I类规划。大挖大填就是这类规划的必然结果。 第四层次：重要单体建筑物的地质条件论证。为此，长江水利委员会在库区所有区县都建立了地质工作站，旨在当好各区县城镇建设的地质参谋，对新建工程进行地质咨询。对一个工程进行咨询，其意义在于移民系统对该工程的地质问题心中有数，而且一旦出现新的地质问题可核查咨询报告。 (参考文献：中国科学院．滑坡防治事关三峡工程成败．) 三峡工程带来的负面影响 （一）自然灾害风险。三峡库区由其特定的山地气候和山地地形、地貌决定，历来就多自然灾害，主要有春季的低温（倒春寒）、夏旱、伏旱、暴雨、山洪和泥石流、危