采矿登记申请资料要求.ppt

采矿登记技术资料要求及申报程序 二00八年四月三日 采矿登记背景小资料 在以前国家实行计划经济的时代，申办矿业权（探矿权、采矿权）主要是通过行政审批方式获得的，矿山企业无须缴纳矿业权价款。1994年3月26日国务院颁布的《中华人民共和国矿产资源法实施细则》及《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规明确了矿产资源为“国家所有”的属性，凡申请由国家出资勘查探明的矿产地或矿业权已灭失的“空白地”的矿业权，必须采用有偿方式取得。 根据国家的法律法规，自治区从2002年启动矿业权市场建设以来，大力推进矿业权一级市场（出让矿业权）和二级市场（转让等）的培育工作，取得了显著的成绩。对矿业权实行有偿取得的政策，采矿权人（申请人）也有一个从观望、了解政策法律到积极参与配合的变化过程。 2003年—2004年间，除少数采矿权人（主要是新建矿山或“十五”规划的煤矿）按照规定办理采矿权出让（处置）手续外，大多数采矿权人（以建矿山）尽管也进行了采矿权评估，但未办理采矿权出让（处置）手续。根据这一情况，自治区国土资源厅为不影响矿山的正常生产，并给予这些企业补充完善开发利用方案”、“矿山地质环境保护方案”、“采矿权评估”等采矿登记所必须的材料，曾经对一些申请延续采矿权的生产矿山只办理延续有效期3个月、6个月或1年的采矿许可证。为进一步规范采矿登记工作，国土资源厅于2006年5月12日印发了《关于进一步规范采矿登记有关问题的紧急通知》（新国土资发[2006]277号），统一将到期需延续采矿权的生产矿山的采矿许可证有效期统一核定为2007年8月31日。另外还对申报采矿权新立、延续、变更、转让、注销的资料要求及申报程序等进行了规范。下面介绍该文的主要内容： 采矿登记申请资料要求 一、新办采矿权申请 二、采矿权延续申请 三、采矿权变更申请 四、采矿权注销申请 五、采矿权转让申请 六、资料及装订要求 一、新办采矿权申请 （一）划定矿区范围申请 （二）采矿权申请 （一）划定矿区范围申请 采矿权申请人在提出采矿权申请前应当先向具有相应采矿权审批权限的国土资源行政主管部门申请划定矿区范围。划定矿区范围申请应提交以下资料： 1、申请划定矿区范围报告。主要内容：办矿理由及简要论证、地质工作概况、矿产资源开发利用初步方案（包括拟开采矿区范围、起止深度、矿种、位置、资源储量、设计规模、服务年限、开采方法、资金来源、投资安排等）； 2、采矿权申请人营业执照复印件（有工商行政管理部门注明与原件一致的印章及法定代表人姓名）；未设立企业的矿山，提交工商行政管理机关出具的企业名称预先核准登记通知书； 3、矿山地理位置图； 4、以地形地质图为底图的矿区范围图(附国家直角坐标标定的拐点坐标)及毗邻矿山企业相对位置关系示意图； 5、有资质地勘单位编制的地质报告及储量评审、备案证明文件（开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料砖瓦砂石、粘土的，提交相应的地质资料）； 6、经国土资源行政主管部门确认的查明矿产资源储量登记书； 7、探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证复印件，探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件； 8、地、州、市、县（市）国土资源行政主管部门出具的对申请划定矿区范围矿业权设置情况的协助调查意见。 （二）采矿权申请 采矿权申请人在划定矿区范围申请批准后的矿区范围预留期内（大型矿山3年，中型矿山2年，小型矿山1年）,应办理矿山建设项目的立项和企业设立手续，完成矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护方案、采矿权评估报告、环境影响评价报告（表）等的编制和报审工作（具体要求见相关法规和文件规定），并向划定矿区范围申请的批准机关申请办理采矿登记。采矿权申请应提交以下资料： 1、采矿权申请登记书； 2、法人营业执照或个体营业执照副本复印件（有工商行政管理部门注明与原件一致的印章及法定代表人姓名）； 3、划定矿区范围批复； 4、矿区范围图； 5、矿产资源开发利用方案及专家审查意见的认定文件； 6、矿山地质环境保护方案及专家审查意见的认定文件； 7、具有与矿山设计规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；