安全生产行政执法规范.pptVIP

（五）企业新建、改建、扩建工程项目实施安全生产“三同时”。 安全生产法对“三同时”有明确的规定。 一般规定和强制性规定。 （六）落实企业内部安全生产管理 1. 企业要建立安全生产会议、安全检查、领导带班作业、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全生产奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、安全管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12个安全管理基本制度。 2. 企业要建立安全会议、安全组织、安全投入、安全教育培训、安全检查、生产安全事故、安全工作考核与奖惩、安全防护用品、事故预案、重大危险源、安技装备、特殊工种人员等12本安全管理基础台账。 3. 企业要加强现场管理。采用信息化等先进的管理方法，落实各项安全防范措施。加强危险作业现场的安全管理，严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产，从严查处“三违”现象。 4. 企业要积极推进安全生产技术进步，积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善本单位的安全生产条件。 5. 企业要对安全设施、设备按规定进行维护、保养，并定期检测，保证安全设施、设备正常运转。维护、保养、检测要做好记录，并由相关人员签字。 6. 企业需取得安全生产行政许可后方可开展生产经营活动的，要依法申请安全生产行政许可，在取得行政许可后不得降低法定的安全生产条件。 7. 企业的生产区域、生活区域、储存区域之间要保持规定的安全距离。 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店和仓库周边的安全防护要符合国家有关规定，不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并与员工宿舍保持规定的安全距离。 生产经营场所和员工宿舍要设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的安全出口，不得以任何理由和任何方式封闭生产经营场所或者堵塞员工宿舍的安全出口。 8. 企业要定期组织现场安全检查，对检查出的问题要立即整改；不能立即整改的，要制定相应的防范措施和整改计划，限期整改。现场检查发现存在重大安全隐患时要立即停止作业，采取现场处理措施，存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点，并及时上报。 9. 企业要加强重大危险源管理，采用先进技术手段对重大危险源实施现场动态监控，定期对设施、设备进行检测、检验，定期检查重大危险源的安全状况，制定应急预案并定期组织演练。 企业至少每半年向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告重大危险源监控措施的实施情况。 10. 企业进行爆破、吊装、或进入其他受限空间等危险作业时，要制定专项安全管理制度和措施，安排专门人员进行现场安全管理，监督危险作业人员严格按有关操作规程进行操作，现场管理人员不得擅离职守。 11. 企业将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议；发包单位对承包单位资质进行审查，并在承包合同、租赁合同中约定有关安全生产管理事项；督促租赁单位建立健全分包工程质量监督管理制度。上述承包、租赁活动未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，发生生产安全事故的，由发包或者出租单位承担连带责任。 （七）依法组织隐患排查治理 1. 企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控制度。企业应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。 2. 企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控，并立即采取措施，予以消除；难以立即消除的，要采取有效的安全防范和监控措施，并依照有关规定进行评估、报告和治理。 （八）依法推进和实施安全标准化建设 企业要按照法律法规和国家行业行政主管部门批准的国家标准和行业标准推进和实施安全标准化工作，制定实施方案和评估办法，健全企业安全标准化体系和考核机制，企业执行的工艺制度、管理制度，凡是有国家标准和行业标准的，都必须要执行国家标准或行业标准，在生产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作，实现“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”。企业应当参与安全标准制修定工作，将标准制修定工作同科研、开发、设计、制造结合起来，提升企业核心竞争力，从本质上遏制事故发生。 （九）加强企业安全文化建设 1. 企业要执行国家和地方安全文化建设标准，结合企业传统和行业特点，开展安全文化创建活动，提炼并发扬企业安全文化。坚持培养企业安全理念，发扬工业企业“三老四严”、“四个一样”等优良传统，筑牢企