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xxxxxx煤矿
尾矿库溃坝应急救援预案
编制单位:xxxxxxxxxxx煤矿
编制日期: 2018年3月26日
目录
1 总 则 4
1.1 编制目的 4
1.2编制依据 4
1.3 事故的分级 4
1.4 适用范围 5
1.5 工作原则 5
2 定 义 5
3 尾矿库概况 7
3.1 地理位置 7
3.2 地形地貌 8
3.3 水系 9
3.4气象及地震烈度 9
3.5主要自然灾害 9
4 应急救援组织机构、组成人员和职责划分 11
4.1 应急救援组织机构设置 11
4.2 应急指挥中心 11
4.3 应急救援组织日常管理 11
4.4 事故现场应急小组成员 12
4.5 应急救援组织体系 12
4.6 主要职责 12
5 事故抢险救援原则 15
6 应急响应分级 15
6.1 响应级别 15
6.2 响应程序 16
6.3 事故报告程序 17
6.4 事故报告内容 17
7 应急处置方案 17
7.1 应急报告 17
7.2 应急组织启动 18
7.3 应急救援终止及生产修复 20
7.4 通讯联络 20
7.5 医疗卫生 20
7.6应急救援保障 20
8 应急预案的培训与演练 21
9 应急预案与应急程序的评审 22
10 责任追究与奖惩 22
10.1 奖励 22
10.2 责任追究 22
附件 23
xxxxxxxxx煤矿
尾矿库溃坝应急救援预案
1 总 则
1.1 编制目的
建立健全事故应急救援机制,提高企业应对生产安全事故的能力,促进企业安全生产,保障公众生命健康和财产安全,最大限度地减少事故损失和保护生态环境。
1.2编制依据
xxxxxx煤矿有限责任公司尾矿库应急救援预案所依据的国家法律、法规包括:
《中华人民共和国生产法》《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国防震减灾法》
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
《安全许可证条例》
《中华人民共和国防汛条例》
《破坏性地震应急条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ—T 9002—2006
《重大危险源辩识》(GB18218)
1.3 事故的分级
1、一般事故:是指重伤或死亡1—2人的安全生产事故
2、重大事故:是指一次死亡3—9人的安全生产事故
3、特大事故:是指一次死亡10—29人的安全生产事故
4、特别重大事故:是指一次死亡30人及以上的安全生产事故。
1.4 适用范围
本应急预案适用于xxxxxx煤矿尾矿库发生裂缝、渗漏、滑坡、管涌以及漫顶、溃坝等事故时的现场应急处理方案。
在本预案中详细说明了紧急情况时设施、设备、组织、服务和必要的通讯联络以及各类紧急情况的应急处理措施。
1.5 工作原则
以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,提高企业安全生产管理水平和应对突发安全事故的能力。
1、坚持以人为本,预防为主。加强对重大危险源的监测、监控并实施监督管理,积极预防,及时控制,消除隐患,尽可能地避免或减少安全事故的发生,最大限度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
2、坚持统一领导,分类管理,分级响应。在指挥部的统一领导下,加强部门之间的协同和合作,提高快速反应能力。
3、坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发安全生产事故的思想准备、物质准备、技术准备、工作准备,加强培训和演练,充分发挥应急救援力量的作用。
2 定 义
1、应急救援
指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
2、应急救援预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急预援方案。
3、应急救援系统
指负责事故预测和报警接收、应急计划的制定、应急救援行动的开展、事故应急培训和演习等事务,由若干机构组成的工作系统。
4、应急计划
是指用于指导应急救援行动的关于事故抢险、医疗急救和社会救援等的具体方案。
5、应急资源
指在应急救援行动中可获得的人员、应急设备、工具及物资。
6、应急指挥部
应急反应组织管理、应急反应活动的主要场所。
7、应急总指挥
在紧急情况下负责组织实施应急反应预案的人。
8、应急人员
所有在紧急情况下负有某一职能的应急工作人员。
9、尾矿库
尾矿库选择有利地形筑坝拦截谷口或围地形成的具有一定容积,用以贮存尾矿和澄清尾矿水的专用场地。尾矿库内通常设有尾矿坝、排洪系统、回水泵站、值班室和尾矿排放系统等建、构造物。
10、重大危险源
指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的
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