煤矿防治水规定释义 3.ppt

煤矿防治水规定释义;一、《煤矿防治水规定》编写概况;二、《煤矿防治水规定》总体结构;三、《煤矿防治水规定》与《矿井水文地质规程》和《煤矿防治水工作条例》的比较;二是调整增加防水闸门和水闸墙的规定。根据我国潜水电泵的发展水平，对水文地质条件复杂、极复杂的矿井，井底车场周围不具备设置防水闸门条件时，可用潜水电泵排水系统代替。井下需要构筑水闸墙的，应当由具备相应资质的单位进行设计，按照设计进行施工、组织竣工验收，否则不得投入使用。 三是增加了有关物理勘探规定。物理勘探已成为重要勘探手段，具有效率高的特点，为此，《防治水规定》有关条款中增加了物理勘探方面的内容，要求采用物探、钻探等综合手段查明矿井水文地质条件。 四是增加了水体下采煤、矿井水害应急救援、废弃矿井关闭、露天煤矿防治水以及法律责任等规定。 ;总???内容有： 《防治水规定》制定的目的和依据，适用范围，与各种防治水规程、规范、标准等的关系，防治水十六字原则和五项治理措施，防治水机构，管理制度，岗位责任制，防治水规划，职工培训和教育，新技术新装备的推广等。;第一章 总 则 ;『释义』本条是关于立法目的和立法依据的规定。 ; 事故原因分析均反映出《规程》和《条例》的一些条款不适应；二是随着煤炭工业的迅速发展，我国不少煤矿已经在湖底下、水库下、河流下甚至在海底下进行采煤，急需对相关防治水工作做出规定；三是随着现代科学技术的进步，水害探测仪器与技术、防治水工程与装备、矿井防治水理念与预测评价方法和综合机械化采煤方法与工艺等已经有了长足发展和进步，需要对防治水技术标准进行修改完善；四是近年来煤矿安全监管监察体制发生了变化，制定《防治水规定》，提升为部门规章，有利于加强对煤矿企业防治水工作的监督检查。 ;《防治水规定》有以下几个特点：一是对防范重特大水害事故规定更加严格。针对近几年发生的重特大水害事故，《防治水规定》在内容上做出了相应补充和完善。二是对防治老空水害规定更加严密。据统计，老空透水事故占煤矿水害事故的80%以上，主要原因是探放水措施不落实、在有透水征兆的情况下仍违规作业。为此，在《防治水规定》中对探放水设计、工程施工以及探放水设备都做出了明确规定。三是对强化防治水基础工作做出规定。矿井水文地质类型划分、水文地质勘探等工作是矿井搞好防治水工作的基础。 ;第一章 总 则 ;『释义』本条是关于本规定适用范围以及本规定与现行有关防治水规程、规范、标准等关系。 ; 由于经济体制改革，我国现有国有重点煤矿、国有地方煤矿、乡镇煤矿、股份制煤矿、合资煤矿和个体煤矿等，按井型大小可分为：大型煤矿（年生产能力120万吨以上的煤矿）、中型煤矿（年生产能力在45-90万吨的煤矿）、小型煤矿（年生产能力在30万吨以下的煤矿）；按建设类别可分为：基建煤矿、生产煤矿、技改煤矿、资源整合煤矿等。无论何种类型的煤矿在防治水方面都要依照本规定做好水害防治工作。 现行有关煤矿防治水规程、规范和标准等如与本规定不一致的，按本规定执行。 ;第一章 总 则 ;『释义』本条是关于防治水十六字原则和五项综合治理措施的规定。;五项治理措施是水害治理的基本技术方法。“防”主要指合理留设各类防隔水煤（岩）柱和修建各类防水闸门或防水墙等，防隔水煤（岩）柱一旦确定后，不得随意开采破坏；“堵”主要指注浆封堵具有突水威胁的含水层或导水断层、裂隙和陷落柱等通道；“疏”主要指探放老空水和对承压含水层进行疏水降压；“排”主要指完善矿井排水系统，排水管路、水泵、水仓和供电系统等必须配套；“截”主要指加强地表水（河流、水库、洪水等）的截流治理。 ;第一章 总 则 ;『释义』本条是关于煤矿企业（矿井）主要负责人和总工程师在防治水方面的责任规定。 ;本规定有关防治水设计、方案除个别由企业负责人组织审批外，大部分设计和方案在《规定》中明确由企业总工程师、矿井总工程师（技术负责人）负责组织审查实施。 企业总工程师（技术负责人）指集团公司负责技术的总工程师，下同。 煤矿企业（矿井）分管领导按照职责分工承担相应的防治水责任。 ;第一章 总 则 ;『释义』本条是关于煤矿防治水专业技术人员和探放水设备、队伍以及机构等方面的规定。 ;大部分水害事故都是由于探放水措施不落实造成的，所以，要求煤矿必须配齐专用探放水设备，建立专业探放水队伍，不能用煤电钻代替专用探水钻机。如果探放水任务少的煤矿，探放水队伍可与探放瓦斯的队伍合在一起。探放水作业人员须经培训上岗。 按照本规定的要求，确定为水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业（集团）、矿井要设立专门防治水机构（可与地测部门合署办公），专业技术人员担任防治水机构负责人，以保证防治水工作得到充分重视，各项工作能够顺利开展。 ;第一章 总 则 ;『释义』本条是关于防治水岗位责任制和有关制度的规定。;第