2011年科技机构统计年报调查表填报及审核要点课件.ppt

（四）经常费支出情况表 1. 经费支出经济性质和具体用途分类是按照《2007年政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置的，用于科学研究业单位的GDP核算。 2．工资福利支出：指单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。具体包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和上述未包括的人员支出。 * 18年 3．对个人和家庭的补助：指政府对个人和家庭的无偿性补助支出。包括离休费、退休费、退职（役）费、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴、助学金和其他未包括在上述科目的对个人和家庭补助支出等。根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助” 的对应项填报。 4．商品和服务支出：指单位在开展业务活动中购买商品和劳务的支出。具体包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暧费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、就业补助费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费及上述科目未包括的日常公用支出。根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报。 * 18年 5．科技活动支出是指调查单位在报告期内用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括来自科研渠道以及其他各种渠道的经费实际用于科技活动支出的费用,包括外协加工费。 6．生产、经营活动支出是指本机构在在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。不包括下属的独立核算经济实体支出。 7．其他活动支出是指开展科技活动与经营活动以外的各项活动的内部支出，包括医院的医疗活动、工程设计活动、教学培训等活动内部支出。 * 18年 （五）科技课题基本情况表 1．审核重点 （1）注意询问是否对所有的课题都进行了填报。如没有，则一定要补填。 （2）审核RD课题与非RD课题的判断是否正确。 （3）审核课题的活动类型（基础研究、应用研究、试验发展等）填报是否正确； （4）对定量指标的属性分类（如课题的来源、学科等），应注意审核对属性的不当理解而造成的填报错误。 （5）对来源于政府的课题，应重点审核其课题经费是否已填写了政府资金； （6）人员与经费数据应协调，不应出现以下情况：人员数据很大而经费数据很小，或经费数据很大而人员数据很小。 * 18年 2．课题活动类型分类中应当注意的问题 （1）以论文作为成果主要形式的可能是基础研究或应用研究，以专利技术作为成果形式之一的可能是应用研究或试验发展，综合科技活动的特点、成果形式等进行分类常常是十分有效的辅助方法。 （2）确定科技活动（在我国目前主要以课题或项目形式进行）的分类，只根据其名称来判断往往是不够的，一项课题活动被称作什么与它实际和直接目的并不总是一致，同样被称为“中间试验”，为了进一步改进产品、工艺或生产过程而进行的中试是试验发展，为进行产品的定型设计而获取生产所需的技术参数进行的中试则应划入RD成果应用。 * 18年 （3）“课题或项目下达单位的级别”和是否是“重要或重大课题（项目）”这类信息，只反映该级政府部门或管理者对某些领域的侧重或对某一具体问题的关注，不能作为课题活动分类的依据。例如，基础理论研究方面的重大课题与为发展经济、达到规模生产而实施的重点科技项目显然不属于相同的课题活动类型。又如:国家自然科学基金项目不一定都是基础研究或应用研究项目。 （4）社会科学研究所的RD活动不一定以课题的形式为主，社科院、考古所的RD经费和RD人员的核算应采取排除法，将所里非RD活动（科普、科技服务）所花费的经费，所投入的人力扣除，余下的为RD活动所指出的经费和人力。 * 18年 （5）一些科研课题（项目）研究周期长，可能在具体实施的不同阶段表现出不同的活动类型特征。例如某种更能抗病的谷物新品种的问世，通过对谷物抗病力遗传特性的研究，获得培育更能抗病的谷物新品种的途径和方法，并由此进行新品种的培育，最后经过区域试验确定该新品种的抗病特性及推广价值。在统计时应根据当年主要研究内容划分活动类型。 （6）对大型课题（项目）应对其各子课题（项目）逐个确定类型，对综合性的大型课题（项目），在统计时笼统地把整项课题活动划归到任何一种活动类型都会是不合适的，应分解为几个性质单一且相对独立的部分，并逐个确定类型。 * 18年 （7）一项大的工程项目中有一部分工作具有研究性质，只能将此部分列为课题，按其性质确定此部分的活动类型。 （8）数据的采集、测试一般不是RD活动，但如果是包含在一项大型课题中，那么其活动类型应按大型课题的活动类型来划分。 * 18年 （六）RD人员情况表 1．RD人员系指参加某个机构或单位的RD活动并领取报酬的人员, 且不论其具有何种身份、资格（学历或职务），均属从事RD活动人员。包括参加RD课题的