临汾市地表水环境综合整治实施方案（2017-2020）文件.doc

临汾市地表水环境综合整治实施方案 为全面推进生态环境治理攻坚，持续提升和改善我市水环境质量，依据《水污染防治法》和“水十条”有关规定，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 以习近平总书记系列重要讲话和视察山西重要讲话精神为根本遵循，严格贯彻省委、省政府“五水共治”、“五水济汾”要求，紧紧围绕改善水环境质量，修复水环境自然生态这一核心，突出抓好汾河水质改善这一重点，本着“因地制宜、科学治理、分步实施、稳步推进”的原则，坚持治理保护并行，区域联防联控，综合治理生活污染源，深度治理工业污染源，全面开展河道保洁，稳步推进生态修复，切实解决影响发展和损害群众健康的水环境突出问题，不断提升人民群众满足感和获得感。 二、治理目标 经过4年的努力，全市主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量明显改善，垃圾河、黑臭河全面消除，沿岸绿化面积大幅增加，自然生态逐步恢复，人民群众满意度明显提高。 到2017年底，汾河临汾城区段生活污水直排问题得到基本解决，涉水工业企业污水排放稳定达到地表水相应功能区标准，煤矿矿井水排放达到地表水三类标准，汾河临汾段水质明显好转。 到2018年底，汾河及其支流生活污水直排问题得到彻底解决，所有污水处理厂出水稳定达到一级A标准，汾河水质力争达到地表水五类标准，昕水河水质达到地表水三类标准。 到2019年底，全市所有流域实现生活污水零直排，污水处理厂出水水质进一步提升，汾河水质稳定达到地表水五类标准。 到2020年底，昕水河、沁河水质稳定达到地表水三类标准，鄂河、州川河、芝河等河流水质稳定达到四类标准，力争达到三类标准。 三、整治范围 全市范围内的所有河流，包括汾河及其支流、沁河及其支流、西山黄河一级支流（昕水河、芝河、州川河、鄂河）等。 四、整治任务及责任分工 （一）总体整治任务 1、维持河流生态基流。按照“引得进、流得动、排得出?” 的总体要求，针对不同河流，开展调水工作，通过科学实施调水工程，确保河流生态基流，构建良好的河流水生态系统。（市水利局牵头，各县、市、区人民政府负责落实） 2、整治规范沿河排污口。2017年8月底前，完成辖区内主要河流及其支流排污口的全面摸排，建立排污口清单；2017年底前，完成沿河生活、工业排污口的规范化整治；加强对排污口的管理，建立沿河排污口监管的长效机制。（市水利局、市环保局、市住房和城乡建设局根据职责分别牵头，各县、市、区人民政府负责落实） 3、建设和完善城镇生活污水配套管网。完善城市生活污水管网，推进城镇合流制系统雨污分流改造进程，到2017年底，临汾市区城市污水收集处理率达90%以上，各县（市）城市（县城）污水收集处理率达80%以上；到2020年，分别达到95%以上和85%以上。（市住房和城乡建设局牵头，市发改委、市环保局配合，各县、市、区人民政府负责落实） 4、污水处理厂的提标改造与运营监管。开展城市（县城）生活污水处理厂提标改造，提升污水处理厂出水水质，2017年底前，所有污水处理厂出水稳定达到一级A标准；加大运行监管和进出水监测力度，强化污水处理设施运行管理，积极推行第三方运营模式，到2018年，全面提高污水处理厂专业化管理水平；进一步提升污水处理设施档次，到2019年，实现出水水质提档升级， COD、氨氮、总磷等主要指标力争达到相应地表水功能区标准。（市住房和城乡建设局牵头，市发改委、市环保局配合，各县、市、区人民政府负责落实） 5、提高中水回用率。积极探索中水回用渠道，减少排水量，节约水资源。一是鼓励工业企业采用中水；二是推进城市中水回用设施建设，新建住宅小区建设双供水系统，有条件的区域，对供水管网进行改造，实现冲厕水采用中水，提高中水回用率。（市住房和城乡建设局牵头，市发改委、市环保局配合，各县、市、区人民政府负责落实） 6、村镇生活污水处理。因地制宜，选择经济实用、维护简便、循环利用的村镇生活污水处理工艺，科学制定农村生活污水治理规划。一是充分发挥城镇污水处理厂的辐射效用，区位条件允许的村庄，建设污水管网，实现污水进污水处理厂处理；二是在重点乡镇、人口集聚和有条件区域建设生活污水处理设施，实现污水处理后回用。2017年10月底前，完成洪洞县赵城镇污水处理厂建设。三是有计划、有步骤地推进农村生活污水示范工程，2017年底前，完成31个农村环境综合整治村庄的生活污水处理任务及侯马市农村污水处理示范工程。（市环保局牵头，市发改委、市住房和城乡建设局、市农委配合，各县、市、区人民政府负责落实） 7、深度治理工业废水。2017年底前，所有排放工业废水的工业企业要完成水污染防治设施提标改造任务，排放废水必须达到相应地表水功能区质量标准。2017年底前，所有焦化企业要完成熄焦水处理设施建设；2018年5月底前，所有焦化企业要完成焦化废水深度处理工程。2017年底前，所有