黄总安全监理演示文稿.pptVIP

安全监理管理 2009 先从最近的一个案例说起 一个闻所未闻安全事故 相关情况 地质：淤泥质土（厚）；土质力学性质差，≯5吨/平方米；含水时塑性大，对桩基有效的约束很小，在力作用下被挤压时可位移并多向传递力 天气：连续两天降大雨，渗入地下 管桩（PHC）：配筋率低，混凝土C80；价格低廉，竖向承载力设计值极高，抗剪能力（抗水平作用力）极差。本工程采用 L=33米，桩端持力 堆土：近楼堆放，高10米，约7000立方米，对地面压力11吨/平方米，雨后更大些 车库基坑：深4.6米，约30*30米，低于楼基底约3米 楼：13层，高约38米 淀浦河：楼北侧，堤距楼约100米 这是黑色的一周 6.20第二次开始堆土(最终达7000立方米) 6.24---6.26天下大到暴雨 6.26淀浦河防汛堤溃坝北移5-6米，长70余米, 6.27凌晨5:35，38米高楼轰然倒下 一个在场的工人死于非命 监理项目部 上海倒楼事件，总监现场接受采访时说曾多次口头要求开发商要把堆土运出，未发洽商函 未签暂时停工令 没有向行政主管部门报告 技术能力和经验不足 重视地上忽视地下 倒楼事故中 监理应该承担的责任 ? 第一章 建设工程安全生产监理责任 安全监理的法律依据 安全生产管理的监理责任 工程建设阶段安全生产管理的监理责任，归纳为四句是： 该审查的一定要审查； 该检查的一定要检查； 该停工的一定要停工； 该报告的一定要报告。 （一） 审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案 未经监理单位审查签字认可，施工单位不得施工。 （二） 在实施监理检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改 监理应对现场进行安全监理检查，巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改。 （三） 安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工 监理检查过程中，发现存在严重的安全事故隐患 监理应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位 （四） 施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向地方建设主管部门或工程项目的行业有关主管部门报告 责任→职权 1．对确保安全生产的技术方案的检查审批权； 2．发现安全事故隐患签发整改指令权； 3．发现可能发生严重事故时立即签发暂时停工指令权； 4．情况严重施工单位拒不及时有效整改或不执行暂时停工令，有立即向有关主管部门报告的报告权。 承担法律责任 工程监理单位有以下行为之一的，应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任，即“责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失 的，依法承担赔偿责任”： 1.监理单位对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未按工程建设强制性标准进行审查的；安全技术措施或专项施工方案未经审查施工单位擅自施工，监理单位未及时下达工程暂停令并报告的； 2.监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的； 3.施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位没有及时将情况向当主管部门报告； 4.监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 安全事故监理免责要有证据 按工程建设强制性标准进行审查措施方案 发现安全事故隐患及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的 施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位及时将情况向当主管部门报告 依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理 第二章 监理单位 安全生产监理管理职责与制度 监理单位法定代表人 对本企业监理工程项目的安全生产监理管理全面负责 项目总监理工程师 对工程项目的安全生产监理 管理负责 一、二等建设工程应设 安全管理工程师 对施工单位的安全生产工作进行监理管理 并承担相应的管理责任 第三章 施工准备阶段安全生产 监理管理 编制 告知 审核审查 第一次安全专题会 需单独编制的专项安全施工技术措施（方案）的工程 （1）基坑支护与降水工程 开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下