低碳城市政策库BESTCities-ChinaEnergyGroup-Lawrence.PDF

劳伦斯伯克利国家实验室 ERNEST ORLANDO LAWRENCE BERKELEY NATIONAL LABORATORY 低碳城市政策库 BEST Cities: 城市低碳发展政策选择工具的72 项政 策建议 Lynn Price、周南、David Fridley、Stephanie Ohshita、 Nina Khanna、鲁虹佑、洪丽璇、何钢、 John Romankiewicz 中国能源研究室 能源分析和环境影响部门 能源技术领域 劳伦斯伯克利国家实验室 胡敏 能源基金会 2016年7月 这项工作由能源基金会中国通过美国能源部合同DE-AC02- 05CH11231支持 致谢 本报告的重点是城市低碳政策分析，以及应用了这些政策分析的城市低碳发展政策选 择工具（BEST Cities）。本报告获得美国能源基金会北京代表处的大力资助，美国能源 部合同编号DE-AC02-05CH11231 。在此我们要感谢世界银行城市发展与应对气候变化组 的Steve Hammer先生，程序员Ben Ede先生对我们开发本工具的帮助。我们还要向世界 银行能源部门管理援助计划（ESMAP）的Ivan Jacques和Pedzi Makumbe表示感谢，本工 具在一定程度上借鉴了ESMAP之前开发的城市能源快速评估工具，即TRACE模型。我们 还感谢山东省科学院的周勇主任和劳伦斯伯克利实验室的Stephane de la Rue du Can博 士对本报告政策部分的审阅。 免责声明 本文件编写工作由美国政府资助。虽然本文件信息据信是准确的，但是美国政府、美 国政府任何部门、加州大学董事会以及各自员工，对于任何信息、仪器、产品或所披 露流程的准确性、完整性和可用性，均未做出任何明示或暗示的保证，对此不承担任 何法律责任，同时亦未表明该等使用不会侵犯私有权利。本文件通过商品名、商标、 制造商或其他方式及任何具体的商业产品、流程或服务的，不表示亦未暗示美国政 府或其任何部门或加州大学董事会对其予以认可、推荐或支持。本文件作者在文件中 表达的观点不代表亦不体现美国政府或其任何部门或加州大学董事会的观点。 劳伦斯伯克利国家实验室供平等就业机会。 2 目录 简介 7 政策分析和优选 7 政策特征 8 城市能力 9 政府权限 10 建筑政策推荐 11 B01: 节能设备与可再生能源技术购置补贴 12 B02: 对超越建筑规范的新建筑发放补贴 15 B03: 既有建筑改造补贴与免税 18 B04: 绿色产品合作采购 21 B05: 合同能源管理与能源服务公司 25 B06: 市政建筑节能专项工作组 29 B07: 绿色建筑审批简化 32 B08: 建筑能效与可再生能源利用目标 35