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绿色证书教育的社会效益与发展趋势 　　V01(15 No(2 北京市农业管理干部学院学报第15卷第2期 Jun(2001Jo哪al of 2001年6月Beijing AgIicllltural Adminis皿to瑁’College 　　　　绿色证书教育的社会效益与发展趋势 　　　　李水山 　　　　(中央教育科学研究所， 北京100088) 【摘要】绿色证书工程的实施提高了农村基层干部和骨干农民的科技文化素质，推动了农业产业化的发展，促进了农 村“两个文明”建设。新形势下，绿色证书教育要通过推进农村教育综合改革、进一步拓宽其实施范围的培训对象、加强管理 干部和师资队伍建设、完善激励机制、加强科学管理和督导工作等措施，来不断改革和完善。 　　【关键词】农民科技文化素质;绿色证书工程;农民职业技术教育 　　【中图分类号】G72【文献标识码】 B【文章编号】1008—6897(2001)02一0055—03 　　　　自1990年在全国开始推广绿色证书制度以 般涌现出来，许多懂技术、善经营、会管理的绿 来，全国有1994个县开展了此项工作，覆盖率 色证书学员不断补充到各级农村社会化服务体系 达到70,，已培训农民1029万人，有458万人 中去，极大地推进了农村社会化服务体系建设的 获得绿色证书。绿色证书制度取得了令人瞩目的 进程。到目前，全国获 　　成就，已成为家喻户晓的利国利民工程。 27(9万人被各级社会化得绿色证书的学员已有 　　服务体系聘用，有38(6 一、实施绿色证书工程利国利民，成效显著 万人加入了各种专业协 　　会。许多地方在实施绿色 　　1、提高了农村基层干部和骨干农民的科技 证书工程过程中，紧密结合当地农村经济建设的 文化素质。绿色证书工程以提高农业劳动者素质 实际，围绕“设置一个岗位，开发一种资源，形 为根本宗旨，使农民在学科学、用科学的过程中 成一个产业，建立一个基地，致富一方农民”开 提高科技文化素质，增强科技意识。农民在自身 展培训，出现了许多农产品专业村，形成了产、 经济状况的改善中切实体会到科技、教育对农业 加、销一条龙，贸、工、农一体化的生产格局， 发展的巨大影响。一些青年农民通过绿色证书培 有力地促进了农业产业化的发展。 训，在农村学技术、办产业，既是科技致富的带 3、促进了农村“两个文明”建设。绿色证 　　书工程的实施调动了农民学科学、用科学和勤劳 头人，又是科技推广的生力军，稳定、优化了农 　　业劳动者队伍。在绿色证书学员的带动下，广大 致富的积极性，提高了农民科学种田和经营管理 农民的求知欲望显著增强，对新科技的吸纳能力 水平，提高了效益，增加了收入。据部分省、市 日渐提高，技术普及率、人户率逐年上升。许多 调查统计，获证学员的年收入比没有参加培训的 地方将绿色证书培训与农村基层干部的培养相结 农民平均高出30,，开展绿色证书工程培训的 　　村比没开展培训的村收入高出24,。绿色证书 合，收到了事半功倍的效果。目前，在持有绿色 　　工程在促进农村经济发展的同时，也促进了农村 证书的农民中已有22(5万人被录(聘)为乡村 　　干部，从而提高了农村村级干部的整体科技文化 精神文明建设。凡是绿色证书工程实施比较好、 素质和贯彻执行党的农村政策水平，真正成为农 经济发展比较快的地方，其精神文明程度也比较 村科技致富的带头人。 高，封建迷信、赌博等社会不良行为也明显减 　　2、加快了农村社会化服务体系建设的进 少，法制观念明显增强。如北京市大兴县的鹅房程，促进了农业产业化的发展。在实施绿色证书 村，以前是县里的贫困村，绿色证书工程实施几 工程过程中，以开发利用当地农业资源为基础的 年来，该村不仅在经济上走在了全县的前列，而 各种专业技术协会、农业产业化实体如雨后春笋 且村风村貌也发生了显著变化，学文化、学科技 【收稿日期】2001一03一09 　　【作者简介】李水山(1956一)，黑龙江人，中央教育科学研究所农村教育研究室处长，硕士。 　　一55— 　　万方数据 　　蔚然成风，1998年被评为“首都精神文明村”。 夫一同参加学习的动人场面。 二、绿色证书工程 　　4、制定激励政策引导农民参加绿色证书培 得以有效实施并取得显著 　　成效的关键因素 训。制定优惠政策，调动农民参加绿色证书培训 的积极性，是顺利实施绿色证书工程的重要保 绿色证书工程是一项提高农村劳动者素质、 　　全面振兴农村经济的系统工程，是实施科教兴 证。为调动广大农民学科学、用科学的积极性， 国、科教兴农的重大举措，涉及面广，政策性 一些地方政府出台了对获证学员优先解决贷款、 强，任务艰巨。绿色证书工程得以顺利