福建省“十三五”现代服务业发展专项规划.pdfVIP

中经未来产业研究院 福建省“十三五”现代服务业发展专项规划 前言 现代服务业是国民经济的重要组成部分，其发展水平高低是衡量经济社会现代化水平的 重要标志之一。“十三五”时期，推动现代服务业大发展，构建与 21 世纪海上丝绸之路（以 下简称“海丝”）核心区和自由贸易试验区相衔接、与创新驱动相适应、与现代农业工业发 展相融合的现代服务业体系，是确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动我省经济社 会发展再上新台阶、加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建的重要战略举 措。 本规划依据国务院《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国 发〔2014 〕26 号）、国务院办公厅《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意 见》（国办发〔2015 〕85 号）和《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《福 建省人民政府关于加快发展现代服务业的若干意见》（闽政〔2016 〕3 号）编制，是我省“十 三五”现代服务业又好又快发展的重要指导性文件。 本规划基期为 2015 年，规划期为 2016—2020 年。 第一章 面临形势 一、发展基础 “十二五”时期，我省现代服务业取得了长足进步，成为全省经济发展的重要推动力量， 为“十三五”时期现代服务业的大发展奠定了良好基础。 ——产业规模持续扩大。2015 年服务业增加值 10643.5 亿元，比 2010 年增长 81.9%； 服务业增加值占地区生产总值比重由 2010 年的 39.7%提高至 2015 年的 41% ；全社会消费品 零售总额由 2010 年的 5310 亿元提高到 2015 年的 10505.9 亿元。服务业对全省经济增长贡 献不断提高，成为全省经济稳定增长的重要支撑。 1 中经未来产业研究院 ——产业结构不断优化。2015 年现代物流业、金融业实现增加值分别为 1815.6 亿元、 1656.4 亿元，占地区生产总值的比重分别为 7%、6.4%，旅游业共接待国内外游客2.67 亿人 次，实现旅游总收入达 3141.5 亿元。现代物流业、金融业、旅游业逐步成为我省新兴主导 产业。 ——吸纳就业能力不断增强。2015 年服务业从业人数 1121 万人，占全社会从业人数比 重由 2010 年的 35%提高到 40.5% ，服务业吸收了绝大部分第一、第二产业转移出来的富余 劳动力。 ——新业态、新模式不断涌现。2015 年全省电子商务交易额 7116 亿元，同比增长 42.6% 。 基于大数据、云计算和物联网的服务创新和应用迅速发展，信息服务业、科技服务业、电子 商务等新兴现代服务业的增长速度明显快于传统服务业，服务业逐渐由劳动密集型转向知 识、技术密集型。同时，信息服务、现代物流、生态旅游、休闲养老、研发设计、商务会展 等新业态快速成长，成为现代服务业新的增长点。 ——开放水平不断提高。服务业利用外资和各种社会资本的规模逐步扩大，一批国内外 知名的现代物流、金融保险、批发零售等大型企业相继落户福建，服务业国际化水平显著提 升。 ——政策支撑体系不断完善。各级政府先后出台了一系列鼓励金融、物流、文化、商贸、 服务外包、旅游、信息服务等现代服务业重点行业发展的政策措施，从放宽市场准入、加强 用地保障、加大财政投入、推进人才培育等多方面深化体制机制改革，国家和省级服务业综 合改革试点工作有序推进，全省上下形成了促进服务业发展的政策体系和良好氛围。 但也存在不少问题，主要表现为：总体上发展相对滞后，现代物流、金融、科技和咨询 服务等生产性服务业规模较小，知识密集型的高端服务业尤为薄弱；传统服务业比重较大； 高端人才不足等等。 专栏 2 服务业发展有关指标实现情况 2010 2011 2012 2013 2014 2015 指标