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高校财务管理 管理者视角的高校财务管理 财务管理的基本问题 钱从那里来：收入来源 用到那里去：分配、管理 用得怎么样：绩效评价 高校财务管理 预算管理 部门预算改革 部门预算改革 改革的背景和起因 改革的实施进程 部门预算改革 部门预算改革的主要内容 预算编制方式的改革 延长编制时间 “自下而上”的编制方式 实行综合预算编制 基本支出和项目支出预算 政府采购预算 预算外资金的管理 项目库制度的实施 部门预算绩效考评制度 结余资金的管理 国库集中收付制度 校级预算 财务管理体制 ● 统一领导 统一财经政策、统一财务收支计划、统一财务规章制度、统一资源调配、统一财会业务领导 ● 分级管理 根据财权划分，事权与财权相结合的原则，由学校和校内二级单位进行分级管理 校级预算 按用途划分的经费分配 人员经费 部门运行经费 专项经费 经常性专项经费 建设性专项经费 校级预算 按管理层次划分的经费分配 国家专项：985、211等 校管经费 人员经费：在职、离退休、学生 专项经费：能源补贴、自筹基建经费、行政设备费、机动专项经费、 不可预见费等 二次分配经费 虎溪校区运行费、教学经费、学生教育管理费、学科建设经费、访问学者经费等 部门经费 部门运行费 部门专项经费：院系业务费、招生费、民主党派活动费、学生活动费、离退 休人员活动费、物业管理费等 收 入 项 目 金 额 备 注 一、中央一般经费拨款 1.教育事业经费拨款 ①本专科生 ②研究生 ③离退休人员 ④外籍专家经费 ⑤肉食补贴 ⑥艰苦专业补差 ⑦本专科生医学类补差 2.收入分配改革专项拨款 3.住房公积金 4.医疗补助 5.专职科研机构人员经费 收入预算 重庆大学2007年校级财务收入预算 二、中央专项经费拨款 1.“985工程”经费 2.购房补贴 3.国家助学金 4.修购专项 5.其他专项拨款 三、地方政府拨款 1.共建经费拨款 2.其他经费拨款 四、教育事业收入 1.本专科学费 2.住宿费 3.研究生学费、培养费 4.成教、自考学生学费 5.其他收入 五、其他收入 合 计 收入预算 收 入 项 目 金 额 备 注 支出预算 重庆大学2007年人员经费支出预算 项 目 2007年预算数 备 注 一、在职人员 1.工资 其中：调资 2.补助工资 3.校内津贴 其中：“985”平台津贴 4.物价补贴 5.班主任津贴 6.职工福利费 7.教职工节日慰问费 8.教职工住房公积金 9.教师节表彰费 10.社保经费 二、离退休人员 1.离退休费 其中：调资 2.生活及物价补贴 3.节日慰问费 4.福利费 5.年终慰问费 6.重大疾病医疗帮困基金 三、学生经费 1.本专科生勤工俭学及困难 补助基金 2.硕士生奖助金 3.博士生奖助金 4.研究生“三助”津贴 5.学生重大疾病医疗补助基金 6.留学生优秀学生奖学金 四、“医保”及公费医疗 1.“医保”支出 2.公费医疗支出 五、购房补贴 合 计 项 目 2007年预算数 备 注 支出预算 支出预算 重庆大学2007年部门运行经费支出预算 部门名称 2007年预算数 备 注 一、党务系统 1、党委办公室 2、组织部 3、宣传部 4、统战部 5、学生工作部 6、纪检监察办公室 7、工会 8、机关党委 9、团委 10、关心下一代工作委员会 二、行政系统 1、校办 2、校友总会 3、驻京办事处 4、人事处 5、教务处 6、科技处 7、社科处 8、科协 9、研究生院 10、国际处 11、财务处 12、审计处 13、保卫处 其中：虎溪校区保卫办 支出预算 部门名称 2007年预算数 备 注 14、实验及设备管理处 15、资产与后勤管理处 16、节能办 17、基建处 18、虎溪校区建设指挥部 19、校医院 20、离退休处 21、图书馆 22、档案馆 23、学校期刊社 24、发展研究中心 25、信息及网络中心 26、学生资助管理中心 27、校园卡管理中心 28、科技园区办公室 合 计 部门名称 2007年预算数 备 注 支出预算 重庆大学200