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第三章 医疗机构管理 法律制度 《卫生法律法规》编写组 学习目标 1.掌握医疗机构的概念、医疗机构的执业规则、违反医疗机构管理条例的法律责任。 2.熟悉医疗机构的设置申请、审批、登记及校验的法律规定。 3.了解医疗机构的分类以及有关医疗机构的相关立法概况。 4.学会运用本章医疗机构管理法规知识指引今后的学习。 5.具有学习和运用医疗机构管理法规的自觉、主动性意识。 第一节 医疗机构管理概述 一、医疗机构的概念和分类 医疗机构:医疗机构是指依法设立的从事疾病的诊断、治疗和康复的卫生机构的总称。 概念 特征 医疗机构的宗旨是救死扶伤、防病治病、为公民健康服务。 医疗机构的主要活动是疾病诊断、治疗、教学和紧急救护的活动。 在我国医疗机构也是维护国家卫生安全、社会公共卫生安全、应对突发公共卫生事件的机构。 分类 根据医疗机构的功能、任务、规模的不同 根据是否以经营为目的,可以将城镇医疗机构划分为非营利性和营利性医疗机构。 (一)依法设置医疗机构原则 (二)依法执业原则 (三)有关部门认真监督原则 二、医疗机构管理原则 第二节 医疗机构的设置与 执业登记 (一)医疗机构的设置规划 医疗机构设置规划是区域卫生规划的重要组成部分,是卫生行政部门审批医疗机构的依据。医疗机构的设置必须符合当地的医疗机构设置规划和国家医疗机构基本标准,由县级以上地方人民政府卫生行政部门根据其行政区域内的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况等制定,报同级人民政府批准后实施。 一、医疗机构的设置规划、条件与原则 (二)医疗机构的设置条件 1.个人申请医疗机构的条件。 2.国内机构申请医疗机构的条件。 3.中外合资、合作医疗机构设置的条件。 一、医疗机构的设置规划、条件与原则 (三)医疗机构的设置原则 1.公平性原则 2.整体效益原则 3.可及性原则 4.分级医疗原则 5.公有制主导原则 6.中西医并重原则 一、医疗机构的设置规划、条件与原则 时间:受理之日起30日内 权限划分:100张床位以上、 100张床位以下 二、申请设置医疗机构的审批程序 (一)医疗机构执业登记的申请 (二)医疗机构登记及校验 1.医疗机构的登记 2.医疗机构的校验 三、医疗机构的执业登记 (一)医疗机构的名称规定 (二)医疗机构名称的命名原则 (三)医疗机构不得使用的名称 (四)医疗机构名称的核准 四、医疗机构的名称管理制度 (一)医疗机构的执业前提 (二)医疗机构的执业规则 五、医疗机构的执业规则 第三节 医疗机构的监督 预评审制度 (一)医疗机构的主要权利 (二)医疗机构的主要义务 一、医疗机构的权利、义务 (一)医疗机构的广告审查 (二)医疗广告的内容管理 (三)医疗机构的广告申请 (四)医疗机构广告的法律责任 二、医疗机构的广告管理 (一)医疗机构监督管理的概念 县级以上人民政府卫生行政部门,对医疗机构的执业活动进行监督、检查、指导、调查、取证、评审、提出处罚意见,和实施职权内的处罚活动的行为。 (二)医疗机构监督管理的法律规定 1.县级以上人民政府卫生行政部门职责。 2.在县级以上卫生行政部门设立医疗机构监督管理办公室。 3.县级以上卫生行政部门设医疗机构监督员。 三、医疗机构监督管理 (一)医疗机构评审的概念 卫生行政部门通过周期性评审和不定期重点检查的形式,对医疗机构的基本标准、服务质量、技术水平、管理水平等进行综合评价,以发现问题、处理问题、促进服务。 (二)医疗机构评审的方式 周期性评审、不定期重点检查。 四、医疗机构的评审 第四节 医疗机构执业的 法律责任 一、违反医疗机构管理条例的法律责任 二、行政复议与行政诉讼的提起条件 谢 谢! * * 学习目标:→学习目标 * * 添加句号 * * * 学习目标:→学习目标 * * 添加句号 * *
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