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经济学基础与供给侧改革 二、计划经济与市场经济之争 我们刚才讲到经济学是研究对稀缺资源进行合理配置的科学。经济学的第一课永远是说，资源是有限的，如果一个国家要多产出武器，就要少产出面包；多种苹果，少种橙子是代价。正因为资源是稀缺的，才需要合理配置。 怎样合理配置？主张计划经济者认为，社会生产什么，生产多少，怎样生产，如何分配等经济决策的大权高度集中于政府，尤其是中央政府，政府通过制定一个无所不包的计划，来安排上述事情，来配置资源。理想很丰满，现实却很骨感。 例1：化肥厂。在计划经济时代，以前基本上每个县都有一个化肥厂，这是按计划配置出来的，如今大多都破产了。为什么呢，因为这个配置在市场当中不是最有效率的，因此也没有生命力。再者，在割资本主义尾巴的年代，不允许比如小餐馆、修鞋匠等私营者的出现，人民生活也没那么方便。计划者自己搞不清在一个城市到底需要几个小餐馆、几个修鞋店。 例2：大炼钢铁。1中央会议正式决定并公开宣布1958年钢产量为1070万吨 ，比1957年翻一番，号召全党全民为此奋斗，开展空前规模的大炼钢铁运动。有个叫查坤荣的人回忆，当年12岁的他，曾记得有两个月时间，每天下午放学时，老师总是交代：晚上到学校加班砸矿石！这样每天晚上要砸到夜间12点才休息，第二天早上又匆匆忙忙去上学。不少地方农民不种地都去炼钢铁，甚至把家里的铁锅、铁钉都拿去炼钢。经突击蛮干，1958年12月19日宣布，提前12天完成钢产量翻番任务，实际上合格的钢只有800万吨，所炼300多万吨土钢根本不能用，估计炼钢铁在全国约损失200亿元。 例3：前苏联出版行业。在前苏联，当局者为了繁荣文化产业，制定出一些政策来，激励出版行业。管理部门用数量指标来进行激励出版社生产书籍，结果出版社印出了成千上万本没有人读的小薄书。当管理者转而要求页数，出版社用洋葱皮那么厚的纸张和大号字体来印制书籍。管理者再转而以字数为标准，出版社的反应是用小号字体来印刷大部头的书籍。在所有这些过程中，读者需求始终不在激励机制的考虑范围之内。这样来配置出版行业的资源，显然不能被称作有效率。有人可能会说，管理者的指标设计的太单一，应该用综合指标。要知道，设计出一系列复杂的指标并保证其良好运行，也是有成本的，还是把这种事情交给市场中“看不见的手”来决定比较好。 主张市场经济者认为，在市场经济下，经济决策是由经济主体分散自主作出的。而他们决定上述问题的依据是市场价格，价高利大则生产，否则就不生产。 三、我们国家如何认识计划经济与市场经济 四、市场是怎么起的？ 五、是什么决定了价格？ 六、价格扭曲时会如何？ 七、透过经济角度看实际生活 八、通过经济角度理解大政方针 九、国民经济中总需求与总供给 十、拉动总需求的“三驾马车”指什么,怎么驾驭 政府可用的手段有哪些？一是财政政策，二是货币政策。 财政政策。主要依靠财政支出和税收两手段。财政支出增加，用于投资、消费，总需求增加；税收减少，企业更愿意投资，总需求增加。 货币政策。主要通过中国人民银行。主要有公开市场操作、存款准备金和利率政策这三种手段。货币政策对总需求的影响主要通过利率（使用货币的价格）起作用。公开购买国债，人民银行用什么买？用人民币，人民银行把人民币给公众，收回国债，就相当于向市场投入更多货币，货币增加，货币的价格（利率）下降，企业更愿意投资，对于需要分期付款的大宗商品需求也会增多。利率政策：基准利率下降，总需求增加。存款准备金，为了保证客户提取存款和资金清算，人民银行要求金融机构放在自己这里的存款。存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率（deposit-reservation）。现在我们看看准备金率变化，对货币市场的影响。假如准备金率为15%，看看1元钱，能变成多少银行存款上的数字。市场有a、b、c……等无数家银行，第一家银行1元，第二家银行1*0.85，第三家银行1*0.85*0.85，第四家银行1*0.85*0.85*0.85，1+0.85+1*0.85*0.85+…=1/1-0.15，所以可看到准备金率降低，释放货币量，利率下降，需求增加。 消息1:中国人民银行决定，自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。 消息2:中国人民银行决定自年月日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率以进一步降低社会融资成本。 消息3：2008年9月，国际金融危机全面爆发后，中国经济增速快速回落，出口出现负增长，大批农民工返乡，经济面临硬着陆的风险。为了应对这种危局，中国政府于2008年11月推出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。初步匡算，实施这十大措施，到2010年底约