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附件用3号仿宋字体,正文下空一行左空2字 “附件”,全角冒号后写排附件名称,附件后不加标点符号。附件名称回行时与上一行附件名称首字对齐。 为统一中国共产党机关和国家行政机关公文处理工作,2012年4月16日,中办、国办联合印发了《党政机关公文处理工作条例》,同时废止了1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和 2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》。 该条例自 2012年7月1日起施行。 2012年9月15日,省委办公厅 省政府办公厅印发了《山东省〈党政机关公文处理工作条例〉实施办法(试行)》。 2013年3月11日,学校印发了《山东理工大学党政公文处理办法》。 《办法》对公文种类、公文格式、行文规则、公文拟制、公文办理、公文管理进行了明确规定。 /News/2394.html 2012年9月15日,省委办公厅 省政府办公厅印发了《山东省〈党政机关公文处理工作条例〉实施办法(试行)》。 2013年3月11日,学校印发了《山东理工大学党政公文处理办法》。 《办法》对公文种类、公文格式、行文规则、公文拟制、公文办理、公文管理进行了明确规定。 /News/2394.html 党政机关公文种类 公文格式 文种选用上不规范现象 1 2 3 1.新《条例》明确了公文的 15个文种,分别是:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 2.与原《条例》《办法》相比,新《条例》去掉了“指示”、 “条例”、“规定”,增加了 “决议”和 “公报”,同时将 “会议纪要”改为“纪要”。 3.决议、决定、命令(令)、公报、通告、通知、通报、报告、纪要等9个文种的适用范围有变化,在概念上略有调整。其余6个文种公告、意见、请示、批复、议案、函在概念上保持不变。 4.学校公文种类:决议、决定、意见、通报、通知、报告、请示、批复、函、纪要。 公文 种类 决议:适用于经学校党代会、教代会等重大会议讨论通过并要求贯彻 执行的重要决策事项。 决定:适用于学校对某些重要问题或重大事项做出决策和部署。 意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。 通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 通知:适用于传达上级机关指示精神;要求各部门周知或者办理的事 项;批转、转发公文;发布规章制度,印发工作总结、计划等。 报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,回复上级机关询问等。 请示:适用于向上级机关请求指示、批准或帮助。 批复:适用于答复下级部门、单位的请示事项。 函: 适用于同级或不相隶属部门、单位之间商洽工作,询问或答复 问题,请求批准和答复审批事项。 纪要:适用于记载和传达会议主要情况和议定事项。 决议 决定 从制作程序上区分 “决议”须经某一级机关或组织机构的法定会议对某一议题进行集体讨论,由法定多数表决通过,然后形成正式文件,并以会议的名义公布。 “决定”却不一定经过法定会议讨论通过的程序。它既可以是某种会议讨论研究的成果,形成正式文件予以公布,也可由各级领导机关直接制作并予以公布。 因此,可以认定,凡未经有关法定会议讨论通过这一程序,而是以领导机关的名义发布的议决性文件,就只能使用“决定”。 决议 决定 从作用上区分 “决议”一律要求下级机关执行。 “决定”只有“部署性决定”才要求下级机关执行,“宣告性决定”只起知照性作用,一般不要求下级机关执行。 决议 决定 从内容上区分 ①在会议讨论通过的前提下,凡作出了具体的规定和要求,履行法定的权力,强制有关部门贯彻执行的,用“决定”。若只是简要地表示肯定或否定的意见,履行法律程序,指导有关部门遵照办理的,用“决议”。 ②由会议或领导机关直接制定发布行政法规,用“决定”。由会议审议批准某项议案、重要报告、法规,用“决议”,所审议批准的条文作为“决议”的附件。 ③授予荣誉称号或给予处分,用“决定”。审议机构成立或撤销,用“决议”。 决议 决定 从写法上区分 “决定”要求写得明确、具体一些,措施也更落实,行政约束力强,可以直接成为下级机关行动的准则。 “决议”往往写得比较概括,原则性条文多,下级机关在贯彻执行时,多数还要根据“决议”制定相应的具体办法或实施措施。 意见 意见,是党的领导机关和国家行政机关对重要问
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