海口市地下综合管廊PPP项目协议.pdfVIP

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2018-12-23 发布于浙江
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海口市地下综合管廊PPP项目协议.pdf

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海口市地下综合管廊 PPP 项目协议甲方：海口市住房和城乡建设局乙方：【项目公司】丙方：海口市地下综合管廊投资管理有限公司丁方：【成交社会资本】中国.海南.海口 2016 年6 月目录前言2 第1 章总则3 第2 章双方基本权利和义务6 第3 章合作期和特许经营权 13 第4 章前期工作 15 第5 章项目的融资 17 第6 章项目用地 19 第7 章项目的建设21 第8 章项目的运营维护35 第9 章股权变更限制44 第10 章项目付费机制45 第11 章保险50 第12 章守法义务及法律变更51 第13 章不可抗力52 第14 章违约、提前终止及终止后处理机制53 第15 章项目的移交58 第16 章项目争议解决64 第17 章协议其他约定65 附件一：各管廊项目基本情况表70 附件二：海口市地下综合管廊PPP 项目绩效考核办法72 附件三：运营维护技术要求78 海口市地下综合管廊PPP 项目协议（草案）本PPP 项目协议（以下简称 “本协议”）于2016 年6 月【】日由以下各方订立：甲方：海口市住房和城乡建设局法定代表人：乙方：【项目公司】法定代表人：丙方：海口市地下综合管廊投资管理有限公司法定代表人：丁方：【成交社会资本】法定代表人：鉴于：海口市人民政府（“市政府”）授权海口市住房和城乡建设局（“市住建局”）作为海口市地下综合管廊PPP 项目（ “本项目”）的采购人，通过竞争性磋商方式选择本项目社会资本合作方，并授权甲方代表市政府与项目公司签署本协议；丁方作为成交社会资本方（牵头方）根据本项目磋商文件的约定，依法与丙方在海口市共同成立项目公司即乙方。本协议签署之日，乙方尚未设立，故本协议由乙方的股东（丙方与丁方）与甲方先行签署，待乙方设立后，应无条件签署本协议，并在本协议首部和尾部乙方处签字盖章予以确认并加盖骑缝章。 1 前言 1. 海口市人民政府经物有所值论证及财政可承受力评估，决定采用PPP方式（ Public-Private-Partnership）建设海口市地下综合管廊项目，授权市住建局与社会资本合作方签订本协议，并授权海口市地下综合管廊投资管理有限公司（“市管廊公司”）作为本项目的政府方出资代表，与社会资本合作方共同设立项目公司。 2. 经市政府批准，市住建局通过竞争性磋商方式选择以丁方为牵头方的联合体作为本项目社会资本合作方。 3. 丁方和市管廊公司按照双方签订的股东协议和公司章程的约定在海口市设立专门从事本协议项下业务的项目公司即乙方后，由乙方作为实施本项目投融资、建设、运营、维护、管理及移交的主体。 4. 本协议已经【海口市人民政府办公会议】审议通过。为明确各方的权利和义务，依据中华人民共和国有关法律、法规、规章以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27 号）、《财政部关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建[2014]839号）《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发[2015]61号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《财政部关于印发政府和社会