专职网格员实施方案(8.22)文件.doc

. .. 加强社会综合治理 建立专职网格员 实施方案 社区综合治理的现状及问题分析 现状：昌元街道幅员面积61.07平方公里，其中城区面积约20平方公里，户籍人口13.3万人，实际居住19万人，其中城区居住人口16万人。下辖2个村、8个社区，其中2个行政村（螺罐村、方家坝村）；8个社区：城市社区5个，农村社区3个。昌元街道是荣昌区经济、文化、教育中心，辖区内人口数量大，老旧小区楼院500余座，门面商铺约2万余个，有两个大型农贸市场。昌元街道原有流动人口协管员12人，计生协管员3人，专职巡逻队员12个。 问题分析：上诉各类人员的管理主体各不相同，工作范围和职能散乱，形成“多头管理”局面，考核难度较大，不利于综合管理；同时，工作待遇相对较低，工作积极性不高，人员素质不能保证，未能最大限度地发挥这些人员的作用，不能及时有效地解决老百姓的实际问题。 整合资源，建立“专职网格员”社区综合治理网格体系 （一）指导思想 以党的十九大精神为指导，打造共建共治共享的社会综合治理格局，创新体制机制，加强社会综合治理制度建设，完善党工委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会综合治理体制，提高社会综合治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。强化基层党组织引领，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层社会综合治理平台，强化社区自治和服务功能。 （二）目标任务 建立“专职网格员”队伍，逐步形成“遇事找网格员”、“小网格大民生，共管昌元和美家”的良好氛围，努力实现“文明市容共建，社会秩序共治，小事不出楼院，大事不出网格”的目标。 组织体系 1.成立领导小组 街道成立社会综合治理专职化建设工作领导小组。由街道党工委书记任组长，办事处主任、政法委书记任副组长，各分管领导任组员。 领导小组下设办公室在街道综治办，由政法委书记兼任办公室主任，综治办副主任任副主任，安监办、建管办、、社区办负责人、各社区书记、主任为成员，负责“专职网格员”相关具体工作。 2.建立“专职网格员”专职队伍 “总网格长”（街长）。由街道党工委书记、主任担任。主要负责统筹协调、指挥调度、检查考核、推进实施“专职网格员”各项工作。 “副网格员长”（路长）。由街道领导班子成员担任，负责监督责任区域内的“专职网格员”工作。 “网格专职管理员”（巷长）。巷长由街道驻社区干部担任。“专职网格员”由昌元街道社会综合治理专职化建设工作办公室负责招募，由所在社区负责日常管理、监督、考核，街道民政办、综治办、安监办、建管办、村居所、食药监所、社区办进行业务指导，具体由该网格（街区）巷长进行联络指导。 3.建立“专职网格员”网格体系。 “专职网格员”。包括：院长、楼长、店长等，统称为“专职网格员”。在街区内农贸市场、超市等大型门店设店长，居民小区（含老旧小区楼院、安置小区）设院长，居民楼（含小区内楼栋）设楼长。 院长：商住小区由业主委员会主任或物管公司负责人志愿担任；安置小区由小区内居住的居民小组长、支部书记等社会热心人士志愿担任。 楼长：楼栋内居住的“两代表一委员”、离退休干部、社会热心人士等志愿担任。 店长：农贸市场、超市等大中型门店负责人志愿担任 工作职责及工作要求 1、市容市貌是否有序、整洁，市政设施是否完善；街道路面、园林绿化等是否干净、整洁；停车是否规范，有无乱停乱放车辆，有无乱建乱搭、违规的房屋等建筑；河流是否清澈，有无污染区域，居民集聚区内无排放废水、异物及噪声的加工作场；垃圾处理是否到位，有无乱扔、乱堆区域。 2、杜绝打架斗殴、邪教传播、黄赌毒等刑事治安案件；消防安全宣传是否到位，消防设备是否完好；小区内安全出口是否被占用、堵塞、封闭，是否存在违规堆放杂物、停放摩托或为摩托充电等现象；确保疏散通道安全、畅通、有序。 3、宣传党的路线、方针、政策，贯彻党的各项决定；宣传法律法规，让每个公民尊法、学法、守法、用法，提升公民的法律意识，提高公民个人道德素质。 4、及时解决居民的各类矛盾和纠纷，满足居民的实际需求，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在网格内。 5、清楚大小餐馆食物的来源、制作流程、储存方式、卫生消毒和剩物处理，保证工作人员的个人卫生；管理区域内各类市场的环境卫生；定时配合相关部门对区域内食物进行抽查检测。 6、区域内是否有危险设备、危险区域，及时化解各种危险事件；对群众进行危险源的利害关系，提高居民的安全感。 7、定期开展走访、回访，准确掌握网格内涉稳、涉邪的社区矫正和安置帮教等特殊人群的思想动态和情况变化，配合相关职能部门展开帮教服务和稳控工作。 8、准确掌握网格内流动人口、流动党员的基本情况和动态变化，并做好相关台账。 9、准确掌握网格内生育人口、生育情况、节育情况和妇女情况，进行相关安全宣传，做好相关台账。 10、做好所有台账，随时向社区报告网格内大小事件