第4章 建设工程监理组织.pptVIP

组织的概念 组织： 作动词，组织就是把多个人联系起来，做一个人无法做的事。 作名词，组织包括与它要做的事相关的人和资源，及其相互关系。 §4.1 组织的基本原理 一、组织和组织机构 二、组织设计 三、组织机构活动基本原理 一、组织和组织机构 组织是为了达到系统的特定目标，使其全体参加者分工与协作，并设置不同层次的权利和责任制度而构成的一种人的组合体。 三层含义： ① 目标是组织存在的前提（组织必须有目标）； ② 分工与协作是组织的必要条件； ③ 不同层次的权利和责任制度是实现组织活动和组织目标的保证。 组织特点（组织与其他生产要素的相互关系） 四大生产力要素：劳动力、劳动资料、劳动对象和组织。 三大要素间可以互换，但组织是不能替代的； 组织可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。 组织结构：组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式，称为组织结构。 组织结构的基本内涵： 组织结构的几种关系： 1、组织结构与职权的关系 2、组织结构与职责的关系 3、组织结构图（例） 二、组织设计 摩西（Moses）与管理跨度 管理跨度问题和历史上出现组织一样的古老。 它出自圣经关于摩西组织以色列人逃出埃及的这段故事。摩西遇到了困难，应用划分部门的方法解决了困难。在出埃及记18：17-26中描写了这个故事，记载摩西的岳父注意到摩西费这么多的时间去管理这么多的个人，于是劝告他： “你这样做不好。你和这些百姓必都疲备。因为这事情太重，你独自一人办理不了。现在你要听我的话，我为你出个主意：从百姓中挑选有才能的人……派他们当千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长管理百姓，叫他们随时审判百姓。大事要呈到你这里，小事他们自己可以审判。这样，你就轻省些，他们也可以同当此任。你若这样做，上帝也这样吩咐你，你就能受得住，这百姓也都平平安安归回他们的住处。” 于是摩西听从了他岳父的话。他“从以色列人中挑选了有能的人，立他们为百姓的首领，作千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长。他们随时审判百姓，有难断的案件就呈到摩西那里，但各样小事他们自己审判。” 组织设计的基本原则 1 集权与分权统一的原则 2 专业分工与协作统一的原则 3 管理跨度与管理层次统一的原则 4 权责一致的原则（责、权、力、效、利相匹配） 5 才职相称的原则 6 经济效率原则 7 弹性原则 三、组织机构活动的基本原理 ①要素有用性原理； ②动态相关性原理； ③主观能动性原理； ④规律效应性原理。 4.5.3 监理协调的方法 4.5.2 监理协调的工作内容 5．与政府部门及其他单位的协调 （1）与政府部门的协调 1）做好与工程质量监督站的交流和协调。 2）重大质量事故，在承包人采取急救、补救措施的同时，应敦促承包人立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理。 3）建设工程合同应送公证机关公证，并报政府建设管理部门备案；征地、拆迁、移民要争取政府有关部门支持和协作；现场消防设施的配置，宜请消防部门检查认可；要敦促承包人在施工中注意防止环境污染，坚持做到文明施工。 （2）与社会团体关系的协调 一些大中型建设工程建成后，不仅会给发包人带来效益，还会给该地区的经济发展带来好处，同时给当地人民生活带来方便，因此必然会引起社会各界关注。发包人和监理单位应把握机会，争取社会各界对建设工程的关心和支持。这是一种争取良好社会环境的协调。对此类外部环境协调，应由发包人负责主持，监理单位主要是针对一些技术性工作进行协调，重要协调事项应当事先向发包人报告。如发包人和监理单位对此有分歧，可在委托监理合同中详细注明。 监理组织协调的方法 会议协调法（第一次工地例会、监理例会和专业性监理会议） 交谈协调法 书面协调法 访问协调法 情况介绍法 4.5.3 监理协调的方法 （1）会议协调法 常用的会议协调法包括第一次工地会议、监理例会、专业性监理会议等。 （2）交谈协调法 交谈包括面对面的交谈和电话交谈两种形式。无论是内部协调还是外部协调，这种方法使用频率都是相当高的。 （3）书面协调法 1）不需双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等。 2）需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等。 3）事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。 （4）访问协调法 访问法主要有走访和邀访两种形式。 （5）情况介绍法 * 4.2 建设工程监理实施程序和原则 4.2.1 建设工程监理实施程序 1．确定项目总监理工程师，成立项目监理机构 2．编制建设工程监理规划 3．制定各专业监理实施细则 在监理规划的指导下，为具体指导投资控制、质量控制、进度控制的进行，还需结合建设工程实际情况，制定相应的实施细则，有关内容将在第七章