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第5章 工程项目管理模式;5.1 概述;5.2 国际工程项目管理主要模式;5.2.2 项目管理承包模式
1.项目管理承包模式的概念
项目管理承包(Project Management Contract,PMC)模式
项目管理承包模式是指在完成项目可行性研究以后,业主不是按照传统模式对项目各个阶段分别进行招标来选择设计单位和工程承包单位完成相应的工作(或选择总承包商承包项目)。而是先选择(可以通过招标的方式)技术力量较强、有丰富工程管理经验的工程公司或咨询公司,与之签订项目管理承包合同,之后再由工程公司或咨询公司对项目进行全面、全过程的管理。;项目管理承包商(PMC)主要工作有:
①作为业主的延伸,全面协助业主管理项目;
②协助业主确保整个项目的成功建成;
③协助业主选择承包商;
④确定项目中选用的标准规范;
⑤负责编制基础工程设计;
⑥负责对整个工程的发包编制招标书,进行评标,并向业主推荐中标人;
⑦编制费用估算;
⑧确定设备、材料的规格与数量;
⑨准备初步设计,并取得政府相应部门的批准;
⑩对业主的融资活动提供支持;
⑩在项目执行阶段,对项目进行全过程、全方位的管理,包括设计、采购、施工、试运行。
;2.项目管理承包模式分类
PMC有三种基本应用模式
①业主选择设计单位、施工单位、供货商,并分别与之签订设计合同、施工合同和供货合同·委托PMC承包商进行工程项目管理。在这种模式下,PMC作为业主管理队伍的延伸.代表业主对建设工程项目的质量、
进度、投资等方面进行管理和控制,这种情况一般称为工程项目管理服务,即PM(Project Management)模式·
②业主与PMC签订项目管理合同,指定或通过招标方式选择设计单位、施工承包商、供货商(或其中的部分),但不签订合同,由PMC与之分别签订设计合同、施工承包合同和供货合同。
③业主与PMC签订项目管理合同,由PMC自主选择施工承包商和供货商,并分别与之签订施工合同和供货合同,但不负责设计工作。
;3.项目管理承包模式的优缺点与适应范围
(1)主要优点
①全过程、专业化的项目管理承包,使项目管理更符合系统化、集成化的要求,大大提高了整个项目的管理水平;
②一般情况下,还会协助业主完成与项目有关的融资工作,使项目的融资工作更为顺利.从而可以降低投资风险;
③通常采用成本加酬金的方式签订合同,约定节约投资利益分成和超过投资责任承担的方式,建立约束激励机制,以有利于节约投资;
④有利于业主精简管理机构和人员.集中精力做好项目的战略管理工作;
⑤有利于获得整个项日全寿命期的良好经济效益。由于PMC承包商可全面优化项目的各个阶段、各个环节,为项目建成投产后狭得良好的经济效益打下基础。
;(2)主要缺点:
①业主支付给PMC较高的管理费用,管理费用最高可以达到项目总投资的10%;
②由于建设工程项目的主要风险和责任转移给PMC,业主对项目建设的控制力减弱;
③选择PMC的时间比较长,一般需要六个月到一年,这就必然在一定程度上影响工作效率和效益。
;(2)适用范围
PMC模式通常应用于大型建设工程项目的管理,这类建设工程项目一般具有以下特点。
①投资额大,工艺技术要求高且复杂。
②业主自身的管理力量不足以实现对项目的有效管理,或者业主根本没能力管理这类项目,需要由有项目管理经验的PMC承包商参与管理。
③项目的一体化程度很高,费用有较大的弹性空间,通过一定的控制手段,才能有效地降低项目成本。
④业主对工艺流程或工艺设备等技术不熟悉,需要引进专门人才。
⑤多个投资者共同投资建设工程项目,或是由多个公司组成业主方,且其文化背景不尽相同。
⑥某些缺乏管理经验的国家和地区的大型项目,引入PMC能确保项目的建设,同时能帮助提高这些国家和地区的项目管理水平。
⑦业主自身融资能力较差,无法提供融资担保,需要通过PMC承包商来获取贷款,要求PMC承包商有良好的信誉,利用银行、金融机构、财团或出口信贷取得项目资金,贷款一方一般要求PMC承包商介人以保证项目的成功,从而降低其贷款风险。
;5.2.3 项目管理服务模式
1.项目管理服务模式的概念
PM(Proiect Management)模式,即项目管理服务,又称项目管理模式。
PM模式是指工程项目管理企业(简称PM公司)受业主委托,按照合同约定代表业主对项目的组织实施实行全过程或若干阶段的管理和服务。
PM合同是委托合同,业主可以随时根据实际情况对PM公司的委托范围进行调整。PM合同应对PM公司的工作内容和职责有明确界定,并订立详细的考核指标。PM公司依照合同
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