土建造价员考试 第六章 工程建设法律基本知识.ppt

第六章 工程建设法律基本知识 第一节 法律的基本知识 第二节 建筑法律制度 第三节 招标投标法律制度 第四节 合同法律制度 第五节 工程建设其他相关法律 第一节 法律的基本知识 一、法律的基本概念 （一）法律与法律规范 1、法律的概念 2、法规的概念 3、法律规范 第一节 法律的基本知识 （二）、我国法律的形式 (熟悉) （05多-15)（11多-38） 1.宪法 是国家的根本大法，是国家总的章程，在法律体系中具有最高 的法律地位和法律效力是最主要的法律渊源。如《刑法》、《刑 事诉讼法》、《建筑法》等。 2.法律 是国家最高权力机关—全国人大及其常委会制定并颁布的、除 宪法以外的规范性文件的统称。其地位和效力仅低于宪法。分基 本法律如如《刑法》、《刑事诉讼法》等；一般法律如《建筑 法》、《文物保护法》等。 第一节 法律的基本知识 3.行政法规 是国家最高行政机关—国务院制定的有关国家行政管理的规范 性文件的总称。其地位和效力低于宪法和法律，如《建设工程质 量管理条例》等。 （09单-38） 4.地方性法规 是指省、自治区、直辖市 以及省政府所在地的市和经国务院 批准的较大的市的权力机关及其常设机关，在其法定的权限内制 定的地方性法律规范文件。通常采用条例、办法、规定、决定、 实施细则等名称。其地位和效力低于宪法、法律、行政法规。如 《江苏省建设工程管理条例》。（05判-18）（07判-17） 第一节 法律的基本知识 5.行政规章 部门行政规章是指国务院各部、委根据法律和国务院的行政 法规，在本部门权限内，按照规定程序制定的规定、办法、实施 细则等规范性文件的总称，一般以部令的方式颁发。如《工程建 设监理规定》、《造价工程师注册管理办法》等。 地方行政规章是指省、自治区、直辖市 以及省、自治区人 民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法 律和行政法规按照法定程序所制定的普遍适用于本地区行政管理 工作的规定、办法、实施细则等规范性文件的总称。如《江苏省 建设工程施工招标投标管理办法》。 第一节 法律的基本知识 二、法律关系 （一）、法律关系的概念和特征 1、法律关系的概念 指人与人之间的社会关系为法律规范调整时，所形 成的权利和义务关系。 2、法律关系的构成（三要素）（11多-18） 主体、客体、内容 3、法律关系的特征 第一节 法律的基本知识 （二）、法人 1、法人的概念和条件 法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独 立享有民事权利和承担民事义务的组织。（05单-30） 第一节 法律的基本知识 法人应具备以下四个条件： 依法成立 有必要的财产和经费 有自己的名称、组织机构和场所 能够独立承担民事责任。 第一节 法律的基本知识 2、法人的权利能力和行为能力 3、法人的产生、变更和终止 （三）、法律关系客体 法律关系的客体是指：法律关系主体的权利和义务 所指向的对象。(行为、财、物、智力成果) （四）、法律关系内容 1、权利 2、义务 第一节 法律的基本知识 三、法律关系的产生、变更与消灭 （一）、法律事实 1、法律关系的产生 2、法律关系的变更 3、法律关系的消灭 （二）、法律事实的分类 1、事件 2、行为 第一节 法律的基本知识 四、法律法律责任 （一）、法律责任的含义 （二）、法律责任的特征(05多-16) 法律责任具有强制性 法律责任由法律明文规定的 法律责任是不履行法定义务的后果 第一节 法律的基本知识 （三）、法律责任的类别（掌握）(07多-15) 行政法律责任 民事法律责任 刑事法律责任 经济法律责任 第一节 法律的基本知识 （四）、承担法律责任的前提 1.违法行为必须是违反法律规定的行为 2.违法行为必须是侵犯了法律所保护的社会关系 3.违法行为人必须具有责任能力 4.违法行为人必须有主观上的过错 第一节 法律的基本知识 （五）、法律责任追究原则 责任法定原则 责任自负原则 责任平等原则 重在教育原则 第二节 建筑法律制度 一、建筑法的立法目的 二、建筑工程许可 （一）、建筑工程许可制度 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程 所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可 证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工 程除外。 第二节 建筑法律制度 （二）、建筑工程从业者资格 1、国家对建设工程从业者实行资格管理 2、国家规范的建设工程从业者 三、建筑工程发包与承包（了解） （一）、建筑工程发包 （二）、建筑工程承包 两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包 的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工 程。(09判-17) 第二节 建筑法律制度 （三）、工程承发包模式 平行承发包 设计或施工总分包 设计