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第八章建设工程监理组织协调 第一节 建设工程监理组织协调概述 一、组织协调的基本原理 （一）组织协调的概念 协调就是联结、联合并调和所有的活动及力 量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协同一 致，以实现预定目标。 协调工作贯穿于整个建设工程实施及其管理过 程中。 建设工程系统是一个由人员、物质和信息等 构成的人为组织系统，一般有以下三大类型： 第一节建设工程监理组织协调概述 1、人员/人员界面 建设工程组织是由各类人员组成的工作班子。 由于每个人的性格、习惯、能力、岗位、任务、作 用的不同，即使只有两个人在一起工作，也有潜在 的人员矛盾或危机。这种人和人之间的间隔即是 “人员/人员界面”。 2 、系统/系统界面 建设工程系统是由若干个子项目组成的完整系 统。子项目即子系统。由于子系统的功能、目标不 同，容易产生各自为政的趋势和相互推诿的现象。 这种子系统和子系统之间的间隔即是 “系统/系统界 面”。 第一节建设工程监理组织协调概述 3 、系统/环境界面 建设工程系统是一个开放的系统。具有环境 适应性，能主动从外部世界取得必要的能量、物质 和信息。在取得的过程中，不可能没有障碍和阻力。 这种系统与环境之间的间隔就是 “系统/ 环境界 面”。 项目监理机构的协调管理就是在上述三个界 面之间，对所有的活动及力量进行联结、联合并调 和的工作。 在建设工程监理中，要保证项目的参与各方围绕建设工程开展工 作，使项目目标顺利实现，组织协调工作最为重要，也最为困难，是 监理工作能否成功的关键，只有通过积极的组织协调才能实现整个系 统全面协调控制的目的。 第一节建设工程监理组织协调概述 （二）组织协调的范围和层次 协调范围分为系统内部协调和系统外部协调。 系统外部协调又分为近外层协调和远外层协调。近 外层和远外层的主要区别是：建设工程与近外层关 联单位一般有合同关系，与远外层关联单位一般没 有合同关系。 协 系统内部的协调 调 近外层的协调 范 围 系统外部的协调 近内层的协调 第一节建设工程监理组织协调概述 供货单位 建设单位 竞争者 政府部门 其他相关 社会团体 部门 层次Ⅲ：技术管理 负责工程技术内容 宣传媒介 层次Ⅱ：中间管理 负责协调内部关系 层次Ⅰ：高级管理 负责协调外部关系 监理协调的层次 第一节建设工程监理组织协调概述 二、项目监理机构协调职责及工作联系方式 项目监理机构应协调工程建设相关方的关系。 项目监理机构与工程建设相关方之间的工作联系， 除另有规定外宜采用工作联系单形式进行。 项目监理机构与工程建设相关方的关系，主要 是指项目监理机构与建设单位、施工单位、政