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工程招标程序 建设项目报建; 申请招标,审查招标人资质; 资审、招标文件、标底的编制与送审; 发布资格预审公告或招标公告; 对投标人进行资格预审; 发售招标文件和图纸; 组织勘察现场,召开标前预备会; 收取投标保证金,开标、评标与定标; 签订合同 工程投标程序 获取招标信息,进行投标决策; 参加资格预审; 购买招标文件和图纸; 收集相关资料。工程量确认、价格、运输 勘察现场,参加标前预备会; 编制投标书,提交投标保证金和投标书; 参加开标、询标; 中标后签订合同 案例1 招标投标案例 《工程招标投标案例分析》 案例一 【背景】 某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。 《工程招标投标案例分析》 现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。 业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用如下表格形式: 序号 问题 提问 单位 提问 时间 答复 1 …… n 《工程招标投标案例一》 在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。 《工程招标投标案例一》 【问题】 1.业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容? 2.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?并逐一说明。 【作业】 P40第7、8题。 * * * * * * * * * 第二章 建设工程招标投标 招投标的主要步骤 定标、授予合同 开 标 投 标 评 标 招标情况的书面报告 招 标 招投标的实例 鲁布革水电站 工程招投标的特点 竞争机制,交易公开 优胜劣汰,防止垄断 规范化运作,防止腐败 工程招投标的特点 勘察设计:方案第一,报价其次 施工:报价关键,并综合技术工期信誉 监理:人员素质、监理大纲重要,报价次要。 材料设备采购:大宗物资设备 各阶段招投标的区别: 工程招投标的原则 合法原则 统一、开放原则 公开、公平、公正原则 诚实信用原则 求效 择优原则 招标投标权益不受侵犯原则 必须招标的项目范围 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标: 必须招标的项目范围 必须进行招标: 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; 2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 基础设施项目 2、 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目; 5、 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目; 公用事业项目 1、 供水、供电、供气、供热等市政工程项目; 2、 科技、教育、文化等项目; 3、 体育、旅游等项目; 4、 卫生、社会福利等项目; 5、 商品住宅,包括经济适用住房; 国有资金投资项目 1、 使用各级财政预算资金的项目; 2、 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目; 3、 使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 必须招标项目的规模标准 1、 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; 2、 重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的。 3、 勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上折。 4、 单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 可不招标的建设项目 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈,需要使用农民工的特殊情况。 项目施工招标的条件 1、招标人已经依法成立; 2、初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准; 3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准; 4、有相应资金或资金来源已经落实; 5、有招标所需的设计图纸及技术资料。 招标的组织形式 自行招标 委托招标 自行招标的条件 1、 具有项目法人资格(或者法人资格); 2、 具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量; 3、 有从事同类工程
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