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第十四章 项目终结与项目收尾的管理 （二）、项目验收 什么是项目验收 项目验收的意义 项目验收是国家的规定 —— 按照我国政府有关部门规定，所有完工的基本建设和技术改造项目都必须进行竣工验收。 项目验收是后评价的准备 ——竣工验收是国内投资项目在后评价之前最重要的环节，项目竣工验收的内容、方法和资料是进行项目后评价的重要基础。 项目验收标志着项目的结束 ——项目验收标志着项目的结束（或阶段性结束）和项目成果投入使用、发挥投资效益的开始，如果项目顺利通过验收，项目的各方当事人就可以终止各自的义务和责任，从而获得相应的收益。 * 第十四章 项目终结与项目收尾的管理 B、项目验收的分类 按项目的生命周期可分为： 合同期验收； 中间验收； 竣工验收。 按验收的内容可分为： 项目质量验收； 项目文件验收。 * 第十四章 项目终结与项目收尾的管理 C、确定恰当的验收范围 科学、合理地界定验收范围，是保障项目各方的合法权益和明确各方应承担的责任的基础。 项目验收范围是指项目验收的对象中所包含的内容和方面。 ——即在项目验收时，对哪些子项进行验收和对项目的哪些方面，哪些内容进行验收。 确定项目验收范围的依据 ——项目验收范围的确认以项目合同、项目成果文档和项目工作成果等为依据：从项目层次来看，原则上一切完整的子项目或项目单元都应列入项目验收的范围，只是依项目的业主方不同、项目性质不同，其验收的形式也不同。 * 第十四章 项目终结与项目收尾的管理 2、项目验收的程序和方法 1、项目验收的程序和方法 （1）项目验收的组织 A、项目验收又称项目范围确认或移交。 ——是指项目结束或项目阶段结束后，项目团队将其成果交付使用者之前，项目接收方会同项目团队、项目监理等对项目的工作成果进行审查，查核项目计划规定范围内的各项工作或活动是否已经完成，项目成果是否令人满意的项目工作。 B、项目竣工验收的管理制度 ——我国的项目竣工验收实行分级管理，即按投资计划的规定划分为国家、省市和市县三级项目。大中型和限额以上项目由国家计委或经贸委组织，或委托主管部门和地方组织，成立验收委员会或验收小组。 ——验收委员会由投资、银行、物资、环保、统计、消防等部门单位组成，项目业主、勘察设计单位、施工建设单位等参加验收工作。 * 第十四章 项目终结与项目收尾的管理 （2）项目验收的方法 验收委员会的验收工作主要有 审查项目实施的各个环节； 听取各有关方面的工作报告； 审阅资料， 实地考察工程及运营情况， 全面评价项目的设计、施工、设备的质量、进度和成本， 分析财务执行情况， 考核投资效果。 最后做出结论，提出项目的竣工验收报告，报送主管部门。 ——实践证明，竣工验收制度是行之有效的管理办法。 * 第十四章 项目终结与项目收尾的管理 （3）项目验收的一般过程 项目验收一般由下面这些过程组成。 完成项目收尾工作 准备项目验收材料 提出验收申请，报送验收材料 成立验收班子 实施初步验收 正式验收 * 第十四章 项目终结与项目收尾的管理 3、项目验收的标准 （1）项目验收标准及其意义 ——项目验收标准是判断项目成果是否达到目标要求的依据。因而应具有科学性和权威性。只有制定科学的标准，才能有效地验收项目结果。 （2）常见的项目验收标准： 项目合同书 它规定了在项目实施过程中各项工作应遵守的标准，项目要达到的目标、项目成果的形式以及对项目成果的要求等，它是项目实施管理、跟踪与控制的首要依据，具有法律效力。因而，在对项目进行验收时，最基本的标准就是项目合同书。 国标、行业标准和相关的政策法规，是比较科学的、被普遍接受的标准。项目验收时，如无特殊的规定，可参照国标、行业标准以及相关的政策法规进行验收。 国际惯例是针对一些常识性的内容而言的，如无特殊说明，可参照国际惯例进行验收。 * 第十四章 项目终结与项目收尾的管理 基本建设项目竣工验收的一般标准 生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求完成，能满足生产使用。 主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品。 必要的生活设施，已按设计要求及规定的质量标准建成。 生产准备工作能适应投产的需要。 环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防