第四章,第二节 政府采购法律制度.pptVIP

3.义务和责任。其义务和责任主要包括： (l)依法开展代理采购活动并提供良好服务; (2)依法发布采购信息; (3)依法接受监督管理; (4)不得向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益; (5)其他法定义务和责任。 【例题?单选题】政府采购当事人的范围不包括（　）。 　　A.采购人 　　B.供应商 　　C.政府采购监督管理机构 　　D.采购代理机构 　　 　　『正确答案』C 询价 单一来源 公开招标 竞争性谈判 邀请招标 政府采购方式 七、政府采购方式 第四章 财政法律制度 * 一、政府采购法律制度的构成 1、《政府采购法》2002年6月29日颁布，2003年1月1日 起施行，九章88条，是政府采购活动的根本法；是制定 其他政府采购法规制度的基本依据。 2、《政府采购部门规章》 3、《政府采购地方性法规和政府规章》 * 二、政府采购的概念 1、主体 2、资金：财政性资金， * 指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 国家机关 事业单位 团体组织 （财政供养） 预算内资金 预算外资金 配套的单位自筹资金 注意： 国有企业、 私营企业、 集体企业 不属于政府采购的主体范围。 需要财政偿还的公共借款 国家机关 事业单位 政府采购 团体组织 服务 工程 货物 对象范围 资金范围 采购目录和采购限额标准 3. 政府采购的对象范围 政府采购的对象包括货物、工程、服务。　 1）货物：各种形态和各种类型的物品，包括原材料、 燃料、设备、产品等。　 2）工程：建设工程，包括建筑物和构筑物的新建,改 建、扩建、装修、拆除、修缮等。　 3）服务：指货物和工程之外的采购项目。 4、集中采购目录（以内）、采购限额标准（以上）： 由省级以上人民政府确定并公布 ， * 上述目录、标准由国务院确定并公布 上述目录、标准由省级政府或其授权机构确定并公布 对中央预算的政府采购项目， 对地方预算的政府采购项目 【多选题】政府采购的采购人是指依法进行政府采购的（ ）。A.国家机关 B.事业单位C.团体组织 D.企业? 『正确答案』ABC 【单选题】《中华人民共和国政府采购法》所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用（ ）采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。A.财政性资金 　 B.非财政性资金C.经营收入 　 D.捐赠收入? 『正确答案』A 【单选题】中央预算的政府采购项目，其集中采  购 目录由（　）确定并公布。　　A.财政部　　B.国务院　　C.全国人民代表大会　　D.全国人民代表大会常务委员会 『正确答案』B　　 三、政府采购的原则 1、公开透明：内容、标准、途径公开 2、公平竞争（重要原则）—供应商的角度 3、公正—采购人的角度 4、诚实信用—各方当事人 * 公平竞争是核心， 公开透明是体现， 公正和诚实信用是保障。 政府采购原则P218 公开透明原则 可简记为 “公开”、“公平”、“公正”、“诚信”或“三公一信” 公开竞争原则 公正原则 诚实信用原则 【多选题】下列体现政府采购中“公开透明原则”的有 （　）。　　A.政府采购当事人在政府采购活动中，本着诚实、守信  的态度履行各自的权利和义务　　B.政府采购要按照事先约定的条件和程序进行，对所有 供应商一视同仁　　C.政府采购的招标信息要公开　　D.政府采购的中标结果要公开 答案CD 『答案解析』A、属于诚实信用原则；B、属于公正原则。 四、政府采购的功能（作用） 1、节约财政支出，提高采购资金的使用效益 2、强化宏观调控 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目 标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区， 促进中小企业发展等，促进总供给与总需求的平衡。 3、活跃市场经济----优胜劣汰 4、推进反腐倡廉---纪检、监察、审计 5、保护民族产业---国货优先 * 　　政府采购具有以下功能： 　　(一)节约财政支出，提高采购资金的使用效益 　　实行统一集中的政府采购使采购规模得到扩大，有助于形成政府采购买方市场。与此同时，政府采购充分引入竞争机制并建立对供应商的激励约束机制、这些都使得政