核电工程项目管理模式.pptVIP

第2章 核电工程项目管理模式的基本问题 项目合作伙伴；业主责任制；合同方式；组织体制 ；专业化服务；管理文化； 核电工程项目管理 2.1.1 IAEA关于项目合作伙伴的分类 与核电工程项目有关的活动是按分工合作的机制由许多单位共同完成的，因此，把这些单位称为“合作伙伴”是贴切的。 国际原子能机构（IAEA）按照国际通行的惯例把核电项目的主要合作伙伴分为以下几类： (1) 政府主管部门（public authority，缩写PA）； (2) 监督管理部门（regulatory authority，缩写RA）； (3) 核电公司（utility，也称业主、用户，缩写U）； (4) 总包商，主包商（main contractor，缩写MC）； (5) 工程承包公司（architect-engineer，缩写AE）； (6) 咨询公司（consultants，缩写C）； (7) 分包商（subcontractor，缩写SC）。 核电工程项目管理 2.1.2 项目合伙伙伴与项目受益者的关系 定义范围有重叠，也有差异 必须建立并维持合作关系与利益关系的平衡和协调 合作伙伴都是项目责任的承担者，也都属于“受益者”范畴 政府主管部门与监督管理部门是公众利益的代表 公众可接受问题是核电项目必须重视的问题 核电工程项目管理 2.1.3.核电项目合作伙伴的主要特点 除了政府主管部门与监督部门，在现代核电项目中，其它合作伙伴通常是通过合同关系结合在一起的。 核电公司是建立合同关系的牵头单位，也是核电工程项目的业主单位。 工程承包公司、系统供应商、设备制造商、建造商、检查或监理机构、核燃料供应商、咨询公司等，依据承担的职能与责任分别在合同关系中处于主包商或分包商的位置。 在我国，核工程研究设计单位以及其他相应的设计单位或研究开发机构都在核电工程项目中发挥重要作用。这些单位与机构通常把设计责任以及一部分工程业务、项目管理与采购服务工作从核电公司或总包商或工程承包公司或系统供应商或设备制造商那里分离（separate）或分割（split）出来由自己独立承担，成为业主或主包商的分包商。当然，他们也可以是其它层次的分包商。 当采用交钥匙合同方式时，核电公司应选择一个主包商与之签订总包合同，由它负责项目总抓，并直接对业主负责。这样的主包商也称为总包商。 核电工程项目管理 2.1.4. 对于核电工程项目合作火伴，主要的项目管理任务一般包括： （1）基于工作分解，分配核电项目预算 （2）编制进度计划并控制进度 （3）具体详尽地定义项目工作的范围并控制变更 （4）制定采购程序并控制采购 （5）催促工程业务的完成和分包商交货 （6）控制内部和外部接口 （7）控制合同的履行 （8）遵守法定程序，获得许可证 主要的项目管理任务 （9）建立风险控制机制 （10）监督和控制费用 （11）确保按进度付款，并管理价格调整 （12）质量保证和质量控制 （13）处理接口问题，将信息传递给工地管理部门 （14）报告进展情况 核电工程项目管理 2.1.5 核电工程项目合作伙伴的主要职能和责任 （1）政府主管部门（public authority 缩写PA） 核电发展战略管理：制定本国能源政策；制定核电发展方针，提供政策指导与支持；领导制定核电发展规划；批准立项 （2）核电公司（utility，也称业主、用户，缩写U） 全面负责该项目 参与制定本国的核电发展规划和参与执行 制定和执行发电计划 为设计和（或）建造电厂确定合同方式，选择供方 申请许可证 采购核燃料和管理供应合同 安全高效地营运和维护电厂 承担与业主身份有关的义务和社会责任 核电工程项目管理——核电工程项目合作伙伴的主要职能和责任 （3）总包商，主包商（main contractor，缩写MC） 为项目的实施提供完整的项目管理 设计、开列清单和采购电厂部件和系统 安装调试部件和系统 在安全分析报告、操作规程和手册中描述系统及性能 执行质量保证和质量控制 履行电厂的保证条款 （4）工程承包公司（architect-engineer，缩写AE） 主要任务是工程业务及项目管理：编制设计文件；编制施工说明书；协助业主进行合同谈判；编制施工手册；编制采购文件；管理采购工作，包括检查、催货、运输；编制安全报告 核电工程项目管理——核电工程项目合作伙伴的主要职能和责任 （5）设计单位（design institute, DI） 提供设计服务 （6）系统供应商（SS） 提供完整的系统，就所供应的系统而言，其责任与总包商相同 提供与本系统和电厂其余部分之间的接口有关的输入数据 编制质量保证（QA）大纲 提供项目管理和施工管理 提供文件控制 制定培训计划 编制启动手册 提供运行手册 核电工程项目管理——核电工