承包商HSE培训教材7.16.pptVIP

《中国石油天然气集团公司HSE管理原则》 安全生产 2、分公司安全管理制度的要求 3、承包商当前施工安全管理形势的需要 安全生产 概念：从现代系统安全工程上来讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 什么是管理 安全生产管理 概念：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理包括:安全生产法制管理、行政管理、监督管理、工艺技术管理、作业环境和条件管理等方面。 管理的对象：企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面 国际石油公司的安全趋势 国际石油公司的安全趋势 国际一流企业安全管理的特点 损失控制管理PEME的关系 你是属于哪个？ 事故金字塔 损失因果模型 损失因果模型 事故冰山损失 损失因果模型 损失因果模型 损失因果模型 损失因果模型 损失因果模型 管理控制的活动 轨迹交叉理论 轨迹交叉理论：生产操作人员与机械设备两种因素都对事故的发生有影响，并且机械设备的危险状态对事故的发生作用更大些，只有当两种因素同时出现，才能发生事故。 轨迹交叉理论突出强调的是砍断物的事件链，提倡采用可靠性高、结构完整性强的系统和设备，大力推广保险系统，防护系统和信号系统及高度自动化和遥控装置。 轨迹交叉理论 （一）石油行业相关施工标准规范 （二）分公司相关管理制度 1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。 2、严禁违反操作规程操作。 3、严禁无票证从事危险作业。 4、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。 5、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品。 6、严禁违章指挥、强令他人违章作业。 7、严禁高处作业不系挂安全带。 8、严禁在生产作业场所吸烟。 9、严禁未经授权拆除锁具和警示标识。 10、严禁超速行驶、驾驶时使用手机，乘车不系安全带。 西南油气田公司反违章十条禁令解释 本禁令中的行政处分，是依据集团公司和分公司相关规定，根据情节轻重对违反禁令的责任人给予诫勉谈话、通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。 本禁令中的事故是指一般生产安全事故A级及以上的事故。 本禁令是针对严重违章的处罚，凡不在本禁令规定范围内的违章行为的处罚，按分公司相关规定执行。 国家法律法规有规定的，按照国家法律法规执行。 承包商在工程技术服务过程中违反上述禁令的，追究建设单位和属地管理人员的监督管理责任，对承包商按照《西南油气田分公司承包商管理办法》处理。 西南油气田公司反违章十条禁令解释 本禁令第一条：当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时，处理的责任主体是岗位员工。安排无有效特种作业操作证人员上岗作业的责任人处理按《禁令》第六条执行。 特种作业范围，按照国家有关规定包括电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场（厂）内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业及井控作业、放射性作业、危险化学品作业等。 西南油气田公司反违章十条禁令解释 本禁令第二条：“操作规程”是指经过审批的工艺操作规程，包括HSE作业计划书、指导书、检查表和操作卡。 西南油气田公司反违章十条禁令解释 本禁令第三条：“危险作业”是指西南司质（2010）137号《关于发布风险作业和危险作业管理目录的通知》中规定的危险作业与风险作业，以及非常规的临时作业。上述危险与风险作业，均应按规定办理作业许可（危险作业还应办理专项作业许可）。凡未按规定程序、要求办理的作业票证，视为“无票证”处理。 西南油气田公司反违章十条禁令解释 本禁令第七条：高处作业所系安全带不符合要求的，视为“不系挂安全带”处理。 西南油气田公司反违章十条禁令解释 本禁令第八条：在生产作业场所吸烟，吸烟者是被处理主体，属地管理者负监督管理责任。 西南油气田公司反违章十条禁令解释 本禁令第九条：“锁具和警示标识”是指按照能量隔离相关规定实施“上锁挂签”时的锁具和警示标识。 西南油气田公司反违章十条禁令解释 本禁令第十条：超速行驶、驾驶时使用手机，追究驾驶员责任；乘车不系安全带追究驾驶员和乘车人责任；车辆没有配备合格安全带的追究车辆管理单位负责人责任。 西南油气田公司 “反违章十条禁令”实施细则 西南油气田公司停止作业（STOP）卡 本规定适用于西南油气田公司全体员工和参与公司项目建设作业的承包商及其员工。