第四讲 控制方法和技术.pptVIP

第四讲 控制方法和技术 思考： 1.查找资料，结合控制方法与技术知识，谈谈如何控制药品虚假广告？ 2.查找资料,谈谈如何控制政府“三公”消费？ -一件事情，无论计划做得多么完美，如果没有令人满意的控制系统，在实施过程中仍然会出问题。 ---控制是管理工作的最重要职能之一，它是保障企业计划与实际作业动态相适应的管理职能。 ----控制工作主要内容包括确立标准、衡量绩效和纠正偏差。 --- 控制是根据拟定的计划，对实现目标的进展情况进行确定或衡量的过程，它与计划、组织、指挥和人员配备目标的实现密切相关。 开章案例 A国国防部为了发展一个军事项目，向国会参议院军事委员会提交了一份拨款申请报告。军事委员会经过审核，最终否决了国防部的拨款申请。但是，国防部还是通过一定的途径，着手实施该军事项目。军事委员会获知该消息后十分愤怒，于是就要求国防部负责人向他们解释为什么要违反国会的决定。该负责人并没有如实汇报以及承认错误，而是为国防部的行为辩解，但答应以后要进一步改进。军事委员会的有些成员对该负责人的回答感到不满，于是要求审计部门重新检查国防部的重新立项程序，并要求重新检查国防部所有的重新立项要求，以确定国防部是否遵守了国会的相关法律。然后，参议院军事委员会通知审计部门对国防部的重新立项进行评估并提出改进建议。审计部门向国会提交的报告表明，国防部已经建议从小型洲际导弹项目中重新立项拨款10亿美元，用以发展国会已经否决的军事项目。于是，国会就否决了国防部企图利用小型洲际导弹项目的资金作为大多数要求重新立项的资金来源的报告。然后，国会又消减了该项目3亿美元的资金，彻底消除了它作为重点立项资金来源的可能性。 问题：A国国会对国防部采取了哪一种控制方法？其实施程序有哪些？ 3.1 控制工作概述 一、控制的必要性 环境的变化 管理权力的分散 工作能力的差异 实现组织既定目标 及时纠偏 二、控制目的 1.维持组织的协调运转 2.开拓新局面 3.解决组织中存在的问题 临时问题 慢性问题——充分重视并及时解决 4.明确员工职责 5.降低风险 四、控制的基本要素 1.控制标准 2.责任中心 3.控制职责 4.信息系统 5.激励机制 五、有效控制的原则 （一）适时控制 （二）适度控制 1.防止控制过多或控制不足 多则扼杀积极性，少则无序 影响因素：活动性质、管理层次、下属的受培训程度、景气循环 2.处理好全面控制与重点控制的关系 ABC、例外原则 3.处理好控制成本与控制收益的关系 使花费一定费用的控制得到足够的控制收益 （三）客观控制 （四）弹性控制 1.与规模相关的控制标准 2.多重标准的设计系统 六、控制过程 （一）确立标准 1.确定控制对象 影响组织运行效果的因素：关于环境特点及其发展趋势的假设、资源投入、组织活动 2.确定关键点 3.制定标准 方法 统计方法、 经验估计——根据评估建立标准 工程方法 标准内容 政策标准、职责标准、工作标准、行为标准、财务标准、时间标准 （二）衡量工作成就 通过衡量绩效检验标准的客观性和有效性 确定适宜的衡量频度 建立管理信息系统 （三）采取管理行动 1. 什么也不做 2.纠正偏差 找出偏差产生的主要原因 确定纠偏措施的实施对象 选择恰当的纠偏措施 改进实际绩效 修订标准 控制过程图 3.2 传统控制方法和技术 一、现场观察法 （一）优点 1.可以获得最真实的第一手资料 2.发现员工中的优秀人才 3.判断组织系统运转的正常性 4.获得灵感 5.激励作用 （二）缺点 1.下级造假 2.质疑上级对其干涉与猜疑 二、统计数据资料分析法 要求：保证数据资料的及时有效性 三、专题报告分析法 1.专题报告 2.主要目的 3.执行者 4.专题报告的特点 四、人员管理控制法 （一）本质 主要集中对组织或部门内部人力资源管理 （二）具体体现 控制主体通过对组织或部门内工作人员的行为、成绩的评价和主要人事比率的分析来采取相应的控制措施。 （三） 步骤 1.工作分析 2.制定工作标准 3.工作绩效鉴定 4.评价与反馈 5.分析组织中种类人员比率与组织目标的关系等 3.3 预算控制 一、预算的种类 预算是一种以货币和数量表示的计划，是用数字来表示预计的结果。 1.经营费用预算——经营费用支出计划。 2.投资费用预算——资本支出预算。 3.收益预算——以货币单位表示的收入。 4.现金预算——对一定时期内的现金收支进行预测，估算计划期内可能提供的现金和所需支付的现金，可求得现金收支平衡。 5.资产负债预算表——综合预算，主要考虑计划期的资产和负债的具体数据，从而可反映企业的经营状况，包括资产负债表和资产损益表。 二、预算的特点 1.预算是有时间期限的。 2.预算是数字化的计划。 3.预算通常由预