北山镇消防安全三年翻身仗行动实施方案文件.doc

. — PAGE 2 — .. 北山镇消防安全三年翻身仗行动实施方案 为认真贯彻省委、省政府和市委、市政府、县委、县政府关于安全生产与消防安全的重要决策部署，深入实施安全生产综合治理三年行动计划，全面扭转火灾防控被动局面，推动消防安全形势根本好转，结合我镇实际，特制定消防安全三年翻身仗行动实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，按照上级决策部署和市委、市政府、县委、县政府工作要求，深入践行以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，以“防大火、降亡人、压总量”为重点，率先全面落实习近平总书记关于安全生产的重要思想，强化问题导向、源头管控、风险管理，强化依法治理、科技支撑、应急能力，强化改革创新、综合保障、责任落实，加快推动消防安全从宏观向微观、从定性向定量、从不确定性向确定性“三个转变”， 探索形成一套能“解难题、管根本、谋长远”的工作体系，实现消防安全形势根本好转，为青田加快 “大花园建设”提供强有力的消防安全保障。 二、工作目标 到 2020 年，消防安全工作实现高水平发展，消防安全责任制体系更加完善，火灾隐患风险全面掌控，消防安全管理能力全面提高，全民消防安全素质普遍提升，灭火应急救援能力不断增强，消防基础设施水平显著提升，火灾事故总量明显下降，坚决遏制亡人火灾事故发生，坚决杜绝较大和重特大火灾事故发生。 三、重点任务 （一）健全消防安全责任体系。 认真贯彻落实国务院、省政府、市政府和县政府关于消防安全责任制有关规定，严格按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，建立健全消防安全责任制。 1.认真贯彻落实消防安全责任制。省、市、县相继出台消防安全责任制实施办法，镇政府也将出台我镇的实施意见，按照责任制实施办法的要求，开展常态化分析研判，定期研究部署消防工作，切实解决区域性、行业性的重大消防安全问题，要按照年初消防安全责任书的目标任务，细化具体工作，抓好工作落实。各部门要结合本行业、本系统的特点，在安全生产法规政策、规划计划和应急预案中纳入消防安全内容，提高消防安全管理水平。 2.充分发挥消防安全领导小组作用。发挥好本级消防安全领导小组的作用，积极推动部门、行业参与消防、重视消防，合力整治火灾隐患。 3.强化社会单位消防安全主体责任。指导社会单位落实全员、全岗位消防安全责任制，完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案，建立健全消防安全自我评估机制，加强全过程、全方位消防安全管理，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。加强单位新上岗和进入新岗位员工的消防安全教育，定期组织员工消防安全培训，使员工掌握基本的消防安全知识和防灭火技能。督促消防安全重点单位定期开展消防安全评估、消防设施维保、电气线路检测、油烟管道清洗、应急演练，根据需要建立志愿消防队伍和微型消防站，并在显著位置提示单位火灾危险性、安全逃生线路和方法、消防设施器材位置和使用方法，实行严格管理。 （二）坚决杜绝重特大火灾事故。 1.实施重点区域消防安全治理。加强矿区消防安全治理工作。 2.推进电气火灾和电动自行车治理。落实省、市、县安委会电气火灾综合治理工作部署，借助农村老旧电气线路改造，开展电气隐患检查、安全用电宣传。在消防安全重点单位、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆场所、居住出租房等单位推广应用智慧用电技术，建立集中监控平台，提升电气火灾防范能力。 3.深入推进农村火灾防控三年行动计划。要按照《关于开展全县农村地区老旧住房户内电气线路改造工作的通知》要求，加快老旧居住房屋电气线路改造工作，在“美丽镇村建设”、“六边三化三美”、“小城镇环境综合治理”等工作中，将农村消防水源、消防道路建设予以考虑。把独居老人等弱势群体的居住消防安全状况纳入重点管控对象，明确至少由一名村干部牵头，落实实名对接看护措施，要利用文化大礼堂、镇村集会、镇村广播等平台，加大农村村民的用火、用电安全宣传。2018 年8月底前完成全镇农村老旧房屋电气线路改造工作。 4.强化其他领域火灾风险防控。民宗、农办、妇联要做好庙宇、民宿（农家乐）、来料加工等场所的消防安全工作，督促单位严格遵守消防法律、法规、规章，履行消防安全职责，完善消防安全制度，做好防火巡查检查、消防设施管理、消防宣传培训、火灾隐患整改、用火用电管理等自我管理。 （三）全面降低火灾事故总量。 进一步前移火灾隐患风险管控关口，通过提升全民消防意识助推消除隐患，以强有力的执法铲除现有隐患，防止小火酿成大灾，减少事故起数、伤亡人数和损失数。 1.加强消防宣传教育培训。借助远教广场、文化大礼堂、安防体验馆等平台，利用消防宣