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以督导评估为契机 提高学校发展水平
按照省统一规划,我县今年是第三轮接受省对县政府教育工作督导评估。根据省督导评估培训会和市督导室举办的培训会要求,这一轮的督导评估,我们应当从以下七个方面做好迎评准备工作。
(以下内容数据、要求均来自省、市督导评估培训会以及河北省教育督导评估文件汇编)
一、提高督导评估的正确认识
2012年9月,国务院颁布《国家教育督导条例》,《条例》是教育督导工作的第一部国家级法规,督导评估工作上升到国家层面。2013年省政府重新印发了文件,是评估的依据,大家要从思想上提高认识,充分认识到评估工作的重要性,高度重视督导评估结果。按照省规划和标准,我县2016年接受督导评估,2019年接受均衡发展评估。从2015年各县的均衡发展评估不是一次性通过,省级评估,国家认定,很严格,还有,从这次市过程性评估工作要求来看,大家不要存有侥幸心理,要认真学习掌握评估工作的主要内容,针对标准和要求,做好自己的职责范围内工作。
二、把握督导评估的主要内容
评估的主要内容和要求具体到乡镇和学校包括以下四个主要方面:学校发展、办学条件、校长和教师队伍、教育管理与质量。
(督导评估对乡镇来说,针对的是政府,主体是中心校,检查的重点是中小学,所以,下面的内容要对号入座,有的是针对中心校来说的, 有的是针对学校来说的。)
(一)学校发展主要关注以下四个方面
一是义务教育均衡发展
(1)推进学校标准化建设情况。新建学校要水平高、规模适宜、管理规范。(河北省义务教育办学基本标准,督导室已经下发)
(2)提高学校装备水平情况。以2007年省颁布的中小学教学仪器配备目录为基本标准,大力加强教学仪器、器材设施配备,同时提高仪器器材的使用率,充分发挥好仪器器材等教学设施在日常教学中的教育价值。加快现代教育技术的装备步伐,加强微机室、多媒体教室、电子备课室和网络建设,积极加强现代信息技术教育“三通两平台”建设,即:宽带网校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,教学资源服务平台、信息管理平台。
(3)加强师资队伍建设情况。重点了解教师绩效工资制度实施情况;中小学教师年龄结构、学科结构是否合理;教职工与学生比是否达标;义务教育阶段学校新教师补充及教师培训情况;
(4)提高学校管理水平情况。通过管理方式和手段等措施,实现学校管理的制度化、规范化、精细化,并逐步向法制化、民主化的方面转化。
(5)控辍保学情况。开展贫困生、“学困生”救助措施,进一步加大控辍保学工作力度,努力提高普及程度。
二是高中阶段教育
(1)普及程度。新标准规定:2015年高中阶段毛入学率达到90%(2012年我们上报的是90.1%,2015年全省平均水平是90.5%),高中阶段适龄人口毛入学率逐年提高。
(2)办学标准。高中基本办学条件,要求有一所以上普通高中达到省级示范性高中标准。(在2012年普及高中阶段评估中,评估组对郑口高中的办学条件提出不少问题,特别是微机室,仪器器材达标方面;高级中学当时新落成,新建楼房,内部器材严重缺乏,提出很多要求。)
三是学前教育
(1)普及学前三年教育以规范化幼儿园和小学附设的独立幼儿园为主,采取有力措施,取消小学附设学前班的形式。县至少有一所省级示范园或城市一类园。
(2)办园标准化。班额、房舍、设备、师资等达到各类幼儿园相应标准(幼儿园办学标准见《河北省城市、农村幼儿园分类评定标准》冀教基〔2009〕61号,新标准正在征求意见修改中)。
(3)提高普及水平。加强学前教育管理,提高幼儿师资水平,强化科学保教,促进幼儿“快乐生活、健康成长”,防止并纠正“小学化”倾向。
新评估标准规定,2015年学前一年教育毛入园率87%,学前三年毛入园率70%。(《申报表3》)(原标准要求区:90%,扶贫重点县:50%;其他县:70%);
(2012年,学前教育,我们填报的是90%,这次市过程性督导中,张主任曾经提到这件事,说法就是,我们的入园率很高,统计在册的有证幼儿园数量很少,这就说明,我们县各乡镇在学前教育普及方面存在问题。)
四是其他各类教育
(1)特殊教育:三类残疾儿童入学率不低于90%。我县三类残疾儿童入学率达不到这一标准。
(2)教师进修学校:评估标准要求“有独立设置的、标准化的县级教师培训机构,有效开展县域内教师培训工作。”评估基本要求:办学标准化和有效开展培训工作。
(二)办学条件
一是义务教育达标。义务教育要努力落实《河北省义务教育办学基本标准(试行)》,均衡发展评估作为门槛要求必须达到,2014年,教育部、发改委和财政部联合下发了《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求》,列出了20条要求,义务教育学校包括教学点都要落实好。
(1)消除D级危房。新建校舍抗震设防类别不低于重点设防类,满足综合防灾要求。
(2)多层校舍建筑每幢
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