新廉洁自律准则和纪律处分条例.pptVIP

* * * * * * * * 坚持高标准 守住底线 学习贯彻新《准则》和新《条例》 前言 2015年10月21日，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。 新《准则》《条例》的修改背景 新《准则》《条例》重点解读 新《准则》《条例》的重要意义 扎实践行贯彻新《准则》《条例》 01 02 03 04 1 新《准则》和新《条例》修改背景 第一章：新《准则》和新《条例》修改背景 在党的十八届五中全会召开前夕，中共中央印发《准则》和《条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。 历时近一年，汇总数千条意见，数十易其稿……从“四个必须”“八条规范”的正面倡导，到“六大纪律”的负面清单，世界最大执政党站在“实践”巨人的坚实臂膀上，以焕然一新的党内法规推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 全面从严治党新的历史标注 第一章：新《准则》和新《条例》修改背景 全面从严治党关乎国家和民族的前途命运 党的十八大确立了两个百年奋斗目标，开启了中华民族伟大复兴的新征程。在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，中国共产党只有从严要求自己，才能肩负起历史使命，赢得人民的信任和信心，战胜13亿人发展过程中所面临的各种风险和挑战。 新形势下党自身存在的问题凸显的要求 “党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。”全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。 第一章：新《准则》和新《条例》修改背景 党建理论基础薄弱、党纪无法落到实处 中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足“一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用‘法言法语’，原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复”；在实践中的问题是管党治党不是以纪律为尺子，而是以法律为依据，“党员干部只要不违法就没人管、不追究，造成‘要么是好同志，要么是阶下囚’；纪委成了党内的‘公检法’，纪律审查成了‘司法调查’，监督执纪问责无法落到实处。” 理论基础相对薄弱 党纪与国法重复 不能适应新形势 第一章：新《准则》和新《条例》修改背景 中国共产党是肩负神圣使命的政治组织，党的先锋队性质和执政地位，更决定了党规党纪必然要严于国家法律。 “如果党员都退守到公民的底线上，就降低了党员标准，全面从严治党便无从谈起，党的先进性更是无从体现。” 原有《准则》和《条例》内容过繁，凝炼正面倡导不足，没有体现自律的要求，禁止性条款纪法不分，半数以上条款与刑法等国家法律规定重复，“廉洁”主题、政治纪律规定不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，对违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究等问题。 任何一个组织的内部规则都比国家法律严格 原有《准则》和《条例》问题突出亟待修改 2 新《准则》《条例》重点解读 《中国共产党廉洁自律准则》意义要点 第二章：新《准则》《条例》重点解读 正面倡导 面向全体党员 基础性法规 具体化标准 是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规；是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果；为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准；展现了共产党人的高尚道德追求。 四个必须 第二章：新《准则》《条例》重点解读 四个必须 适用范围：中国共产党全体党员和各级党员领导干部 必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨 必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性 必须继承发扬党的优良传统和作风 必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念 党员 廉洁自律规范 第二章：新《准则》《条例》重点解读 第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。 第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。 第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。 第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。 第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。 第七条 廉洁修身