工程量清单计价模式下常见工程造价争议处理.pptVIP

工程量清单计价模式下的常见计价争议处理 孙 璐 sunsunlu@ 025 二○一二年四月 清单计价的核心 自主报价、风险共担。 清单计价的优点： 1、竞争性报价。 2、清单工程量的风险由发包人承担，价的风险由投标人承担。 3、统一的报价平台。 4、清单项目的划分按照项目实体，有利于工程价款调整与支付。 工程量清单计价 1、合同优先 2、书面证据 3、实事求是 第十九条　当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。 最高人民法院印发《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》的通知　　法发〔2009〕40号 一、慎重适用情势变更原则，合理调整双方利益关系 　 2、人民法院在适用情势变更原则时，应当充分注意到全球性金融危机和国内宏观经济形势变化是一个逐步演变的过程。在演变过程中，市场主体应当对于市场风险存在一定程度的预见和判断。 3、情势变更是当事人在缔约时无法预见的非市场系统固有的风险。应当注意衡量风险类型是否属于社会一般观念上的事先无法预见、风险程度是否远远超出正常人的合理预期、风险是否可以防范和控制、交易性质是否属于通常的“高风险高收益”范围等因素，并结合市场的具体情况，在个案中识别情势变更和商业风险。 　　 4、人民法院仍应遵循侧重于保护守约方的原则。充分注意利益均衡，公平合理地调整双方利益关系。严格履行适用情势变更的相关审核程序。 商业风险：商品价格波动、汇率变化等正常的贸易风险区别开来。 不可抗力：不可预见、不可避免、不可克服。 一、合同条款无约定 二、合同条款有歧义 三、定额子目套用 四、关于签证的争议 五、计价表及有关文件有规定但仍常发生争议的 六、在计价文件执行中的特殊情况 七、招投标过程中的失误 一、合同条款无约定 　1、水电费用扣除办法 （1）数量：按装表计量 （2）按市场价格扣除 2、 工期提前的奖励 （1）与合同工期相比提前 （2）当没有约定时，一般不计取 3、总承包服务费 发包人拟单独发包的工程，需要总包单位进行配合现场管理或配合某些工作的，费率标准1或2-3%。《总承包服务费计价表》 （1）拟分包工程的估算价格 （2）配合内容因具体工程不同，费率也不同 4、工程量清单与施工图纸不一致时的处理办法（固定总价合同） 两种意见： （1）固定总价合同是针对工程量清单的包干，不应承担工程量清单与施工图纸间的偏差 （2）固定总价合同要求招标人提供时间让投标人事前对工程量清单进行复核，及时修正工程量清单中的错误。 处理：原则上除设计变更、发包人更改经审定批准的施工组织设计、国家政策性调整外，合同价格一般不再调整。 5、27.6发包人供应材料设备的结算办法 （1）承包人退还甲供材料设备价款时，按发包人在招标文件中给定的材料价格（含采购保管费）除以1.01后退给发包人（1%作为施工单位的现场保管费）。 （2）领料量超出承包人在投标文件中所报数量时，超出部分的材料设备价款由承包人按照市场价格支付给发包人；领料量少于承包人在投标文件中所报数量时，节余部分的材料设备归承包人。 6、工程价款调整 不同合同形式对应的工程价款调整办法不同。 合同形式的分类： （1）固定总价合同（2）固定单价合同 人工工资调整：当合同没有明确规定不调时，可以调整。作为政策性调整处理。 材料价格调整：当材料价格发生大幅波动时，可以调整，合同双方分别承担部分差价。参考情势变更原则。 综合单价调整：当工程量清单项目工程量的变化幅度超过10%，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，增加部分或减少后剩余部分的综合单价可调整。 措施项目费用调整：按费率计取的，费率不变；以总价形式报价的，折成费率，费率不变；套用计价表子目的，根据工程量的变化调整。 （3）可调价格合同 （4）按实结算合同 常见争议：赶工措施费、工程按质论价、费用定额中为费率区间 工程量计