普惠金融课件.ppt

研究框架 经济学、环境生态学、可持续发展等理论 国内外资源枯竭城市转型案例 枣庄市转型与可持续发展模式归纳与特点分析 枣庄市转型与可持续发展评价 新型城镇化，财政金融输血 资源枯竭城市转型典型模式与经验 变量选择 枣庄市转型优化发展的对策建议 转型评价基本原则的确定 转型阶段及优化环节确定 评价 结果 分析 评价 模型 选择 主内容 分内容 主路径 分路径 资源枯竭城市转型与可持续发展系统性分析框架 核心：新产业体系构建 生态环境保护 社会民生改善 研究的计划安排（待定） 2013.08—2013.09 文献资料查阅，拟定研究计划 2013.09—2013.10 国内城市调研，进行访谈 2013.10—2013.11 转型与可持续发展系统分析框架与典型转型模式构建，国内外转型经验总结 2013.11—2013.12 枣庄市转型与可持续发展模式分析与特点提炼 2013.12—2014.02 枣庄市转型与可持续发展评估与比较分析 2014.02—2014.03 对策建议研究 2014.03—2014.04 课题总结，完成总报告，进行结题 中国普惠金融发展与研究 * 中国普惠金融发展与研究 从宏观角度看中国经济转型与普惠金融发展的关系 从中国现有金融体系存在的问题看中国普惠金融发展 * 从宏观角度看中国经济转型与普惠金融发展的关系 中国虽从经济总量GDP排世界第二大经济体，但从金融市场深度和金融资产总量看，中国金融业的发展与其全球第二大经济体并不匹配 中国的全面崛起，金融业发展是短板。要避免实体经济崛起后的“金融战败”中国经济进行结构性转型不能仅限于实体经济领域，金融服务领域亟待转型 中国现有经济构成（服务业占比较小）和经济增长模式须作根本性改变 中国现有的金融业发展主要集中在传统的“大金融”，普惠金融发展得不到应有的重视 影子银行和民间借贷自2006年以来的爆发式增长折射出中国现有金融体系的不平衡和中国普惠金融巨大的发展空间 从中国过去二三十年以政策驱动而建立的各类金融机构的实际发展变化情况推断，先前以政策推动建立大量的村镇银行和近期各路人马纷纷抢建的“民营银行”对发展普惠金融的发展结果未必能符合有关政策制定初衷—大批量建设各类金融机构不是答案 普惠金融的发展不能等、靠、要“政策”— “政策红利”短效 普惠金融（Inclusive Financial System）是一个系统工程而非一个孤立模块 * 从中国现有金融体系存在的问题看中国普惠金融发展 中国现有金融体系的顶层设计存在“错位、缺位和越位”的缺陷 中国现有的金融市场存在以下问题亟待解决： 深度不足 结构失衡 基础设施（尤其是软环境）建设不足，欠缺配套 欠缺流动性（集中在一级市场发展，二级市场发展滞后甚至被人为忽略） 欠缺规范和系统性同业合作 无序竞争 中国普惠金融发展须有赖对应的法治体系的建立 配套立法和现有法律的完善：如法人和自然人的破产法 金融资产的权益和处置及分割 司法（从国内民间借贷问题的处置和香港“小额钱债审裁”运作情况看） 普惠金融不应只着重融资信贷业务，完整系列的金融服务同样重要（包括：金融资产管理、信托、租赁、保险和典当等），尤其要突出非现金服务 普惠金融服务对象不应仅限于法人和自然人，还应包括各类组织（政府和非政府的组织、慈善机构等） 普惠金融服务不应全由传统金融机构提供，且要有不同的层次（尤其是中间层和同业层，如专门为小额贷款机构进行融资和再融资的机构） * * * 3 01/13/99 3 3 01/13/99 3 3 01/13/99 3 台湾普惠金融发展历程（二） 2 起步期（20世纪90年代） 台湾一系列的金融保险业得到开放,除商业银行外, 投资信托公司、人寿保险、财产保险、票券金融、期货公司和工业银行等领域相继开放。 经验：“品牌营销”抢占市场；建立完善的客户关系资料数据库。 3 整合并购期（2000年以后） 通过了一系列金融法案。最重要的法案是2001年6月通过的《金融控股公司法》, 它标志着台湾金融政策的重心由“自由化”转向“整并”。金融改革和金融法案催生了14 家金控公司,带动起台湾金融业的并购风潮。 经验：资金支持与智力支持相结合；阶梯式资本市场和转板机制； 完善风险投资机制、创业板市场和柜台市场。 台湾农村普惠金融成功原因（一） 一、完善的组织架构和业务功能 1.台湾农村普惠金融体系，包括农业金融局、农业金库、农信保和农会渔会信用部四大支柱。 2.农业的产业资本和金融资本加以结合。在小农经济的基础之上，搞综合性的农民合作，包括金融、保险、购销、