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建设项目全过程造价管理 之合同管理 吴佐民 建设项目管理 1.2.2 全过程造价管理的范围 1.2.2 全过程造价管理的范围 1.3.1 外部组织管理 1.3.1 外部组织管理 1.3.2 内部组织管理 5.1 建立合同实施保证体系 5.2 合同实施控制 5.3 合同变更管理 5.4 合同索赔管理 5. 合同履行阶段的合同管理 本章提要 ? 为了使工作有秩序、有计划地进行,必须建立工程承包合同实施的保证体系: (1)作“合同交底”,落实合同责任,实行目标管理。 ? (2)建立合同管理工作程序。 ? (3)建立文档系统。 ? (4)工程过程中严格的检查验收制度 (6)建立报告和行文制度 5. 履行阶段的合同管理 5.1 建立合同实施保证体系 ?5.2.1 合同控制的日常工作 (1)参与落实计划。合同管理人员与项目的其他职能人员一起落实合同实施计划,为各工程小组、分包商的工作提供必要的保证。 (2)协调各方关系。在合同范围内协调业主、工程师、项目管理各职能人员、所属的各工程小组和分包商之间的工作关系,解决相互之间出现的问题。 (3)指导合同工作。对各工程小组和分包商进行工作指导,作经常性的合同解释,使各工程小组都有全局观念,对工程中发现的问题提出意见、建议或警告。 (4)参与其他项目控制工作。会同项目管理的有关职能人员每天检查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况, 对照合同要求的数量、质量、技术标准和工程进度,发现问题并及时采取对策措施。 (5)合同实施情况的追踪、偏差分析及参与处理。 (6)负责工程变更管理。 (7)负责工程索赔管理。 (8)负责工程文挡管理。对向分包商发出的任何指令,向业主发出的任何文字答复、请示,业主方发出的任何指令,都必须经合同管理人员审查,记录在案。 (9)争议处理。承包商与业主、与总(分)的任何争议的协商和解决都必须有合同管理人员的参与,解决结果进行合同和法律方面的审查、分析和评价。这样不仅保证工程施工一直处于严格的合同控制中,而且使承包商的各项工作更有预见性,更能及早地预测合同行为的法律后果。 5. 合同履行阶段的合同管理 5.2 合同实施控制 ?5.2.2 合同跟踪????合同跟踪的对象,通常有如下几个层次:???(1)具体的合同事件。对照合同事件表的具体内容,分析该事件的实际完成情况。???? ???(2)对工程小组或分包商的工程和工作进行跟踪。一个工程小组或分包商可能承担许多专业相同、工艺相近的分项工程或许多合同事件,所以必须对它们实施的总情况进行检查分析。 ???(3)对业主和工程师的工作进行跟踪。业主和工程师是承包商的主要合同伙伴,对他们的工作进行监督和跟踪是十分重要的。 ???(4)对工程总的实施状况进行跟踪。l)工程整体施工秩序状况。2)已完工程没能通过验收、出现大的工程质量问题、工程试生产不成功、或达不到预定的生产能力等。3)施工进度未能达到预定计划、主要的工程活动出现拖期、在工程周报和月报上计划和实际进度出现大的偏差。4)计划和实际的成本曲线出现大的偏离。 5. 合同履行阶段的合同管理 5.2 合同实施控制 ?5.2.3 合同诊断? 合同诊断是对合同执行情况的评价、判断和趋向分析、预测。它包括如下内容:???(1)合同执行差异的原因分析。通过对不同监督和跟踪对象的计划和实际的对比分析,不仅可以得到差异,而且可以探索引起这个差异的原因。 ???(2)合同差异责任分析。一般只要原因分析详细,有根有据,则责任分析自然清楚。责任分析必须以合同为依据,按合同规定落实双方的责任。???(3)合同实施趋向预测。分别考虑不采取调控措施和采取调控措施,以及采取不同的调控措施情况下,合同的最终执行结果:1)最终的工程状况,包括总工期的延误,总成本的超支,质量标准,所能达到的生产能力(或功能要求)等;2)?承包商将承担什么样的后果,如被罚款,被清算,甚至被起诉,对承包商资信、企业形象、经营战略的影响等;3)最终工程经济效益(利润)水平。 综合上述各方面,即可以对合同执行情况作出综合评价和判断。 5.合同履行阶段的合同管理 5.2 合同实施控制 3.2.3 合同类型的选择 (3)合同类型的选择? 3. 合同总体策划 3.2 业主的合同总体策划 ?? 1)单价合同:承包商仅按合同规定承担报价的风险,即对单价的正确性和适宜性承担责任;而工程量变化的风险由业主承担。由于这种合同计价方式风险分配比较合理,能够适应大多数工程,单价合同又分为固定单价和可调单价等形式。 2)固定总价合同:这种合同以一次包死的总价格委托,价格不因环境的变化和工程量增减而变化。在
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