俄印关系的历史嬗变及发展特性研究（卫灵）.pdf

第8卷总第47期 对外关系与国家治理 俄印关系的历史嬗变及发展特性研究 —— 兼论中俄印三角关系 卫灵 【内 容 提 要 】纵观俄印关系的历史嬗变，经历了从冷战时 期的苏印友好，到今天互为“享有特权战略伙伴”的变化过程。 普京入主克里姆林宫后，多次南下印度，不断推进两国政治、 经济、能源、核能、反恐、文化等各领域的合作，而军事领域 的合作更是两国深化关系的重要纽带。俄印在一系列国际问题 和地区问题上拥有诸多类似的主张和立场，在大国博弈中相互 借力，互为依托。从地缘政治角度看，俄罗斯与印度无论在历 史上还是现实中互不构成威胁，也不存在大国间的结构性矛盾 以及国家根本利益的冲突。今后俄印合作前景广阔，动能与基 础稳定。中国在加强与俄印合作的同时，应继续坚持不结盟方针， 不构建所谓战略三角。中国应以自己的外交智慧，推进中俄印 三方合作，减少或避免中国和平发展中不必要的阻力和障碍， 实践中国周边外交、大国外交新思路。 【关 键 词 】 俄印关系　历史嬗变　中俄印三角关系 【中图分类号 】 D83/87.551 【文献标识码 】 A 【文 章 编 号 】 2095-1094（2018）05-0062-0016 【作 者 简 介 】卫灵，中国政法大学马克思主义学院教授、 博士生导师，中国政法大学中国和平发展研究中心主任。 【基 金 项 目 】国家社科基金重点项目《习近平总书记全球 18AKS024 治理与国际法思想研究》（项目批准号： ）阶段性成果。 ·62· 《俄罗斯学刊》 2018年第5期 俄印关系的历史嬗变及发展特性研究 一、从“盟友”到“享有特权战略伙伴关系”的历史嬗变 从苏联时期到俄罗斯时代，苏印、俄印关系经历了从战略“盟友”到战略伙 伴关系的演变。 苏联时期，印度与苏联结为战略“盟友”。印度独立后与苏联建交，起初两 国关系一般。随着国际格局的变化，两国关系也发生变化。在美苏对峙态势下， 苏联出于战略上的需要，利用和拉拢印度；中苏关系破裂后，印度背靠苏联，获 取对外战略上的支持，对中国形成南北两面的压力。印度虽然奉行“不结盟”的 对外政策，但在中印爆发边界冲突的情况下，与苏联结为“盟友”，得到苏联在 物质上，尤其是军事装备上的大力援助，并且以苏印关系作为抗衡中国的重要砝 码。苏联在中印矛盾日益激化之时，不断加大对印度的援助和贷款。1961—1964年， 苏联对印军事援助达1.3亿美元a 。印度依靠苏式武器装备，在南亚以一个军事 强国的姿态保持优势地位。20世纪70年代初，在美苏、中苏关系紧张的情况下， 中美两个意识形态长期对立的国家，开始通过巴基斯坦进行双边秘密接触。与此 同时，苏联和印度于1971年8月签署了《苏维埃社会主义共和国联盟和印度共 Treaty of Peace Friendship and Cooperation between 和国和平友好合作条约》（ ， the Union of Soviet Socialist Republics and the Republic of India，简称《苏印和平友 好合作条约》）这一具有军事性质的条约，两国事实上的盟友关系以法律条文确 立下来，印度的“不结盟”政策成为空谈。在苏联的支持下，印度的军事装备迅