《国际贸易概论》第八章服务贸易.ppt

（三）WTO成员可援引的例外 例外规定 具体内容描述 确保国际收支平衡的例外 措施 GATS允许世贸组织成员在其国际收支或金融地位严重恶化的情况 下，就其作出具体承诺开放市场的服务贸易，采取限制性措施， 或对与这种服务贸易有关的支付或货币转移作出限制，尤甚对金 融地位比较脆弱的发展中家，为实现其发展目标而维持其外汇储 备的要求给予充分的考虑。 政府服务采购暂不受管辖 GATS规定，政府采购服务不受最惠国待遇、具体承诺及国民待遇 的义务约束。 普遍例外 一成员为了维护公共安全、公共卫生、环境、文化、资源等，为 了维护国内法律和制止欺诈行为而采取的措施可以与GATS的义务 不一致。本条款规定GATS对其成员采取的有关国家安全、军事、 放射性物质、战争期间的行动，为执行 联合国宪章而采取的行 动，可暂时背离《服务贸易总协定》规定。 政府可采取服务补贴促进 服务业发展 GATS第15条规定，在某些情况下，补贴会给服务贸易造成扭曲， 各成员应进行多边谈判，达成必要的多边规则来避免这种扭曲， 并考虑建立类似商品生产和出口方面的补贴及补贴规则。 （四）承诺方式 1、扩大市场准入 在服务贸易的4种交易方式下，各成员应给予其他成员的服务和服务提供者以不低于其在开放服务市场的减让表中已同意提供的待遇。若在一成员的服务贸易减让表上给出了不止一种有关服务提供的准入途径，那么别国的服务提供者可以自由选择其中一种。 2、国民待遇 国民待遇是《服务贸易总协定》中最重要的条款之一。发展中国家在谈判中应以更多参与这一原则作为先决条件，并且可以把互惠不局限在发达国家占优势的部门，可以谋求部门间的妥协来获取在自己较愿意开放的部门中达成有利的协议。 （五）《服务贸易总协定》的争端解决机制 乌拉圭回合达成的《争端解决规则和程序谅解协议》(简称争端解决谅解协议，即DSU)所确立的统一的争端解决机制适用于服务贸易领域的争端解决，同时《服务贸易总协定》第22条磋商和第23条争端解决和实施作为专门针对服务贸易争端解决的条款，是上述统一争端解决机制的补充。 课后思考：发展中国家服务贸易的发展 在当前的国际服务贸易中，发达国家出口的多是资本密集、技术密集、知识密集的 金融、保险、信息、咨询、数据处理等服务；发展中国家出口的则是旅游、劳务等劳 动密集、自然资源密集项目。 一、发达国家在服务贸易上领先的原因 当今服务业与服务贸易是以高新技术为推动力的，发达国家在技术上出于领先地 位，其服务业或第三产业产值占全民经济的比重远高于发展中国家。目前服务业产值 占国内生产总值的比重，发达国家一般在60%-80%，发展中国家一般在40%-60%。发达 国家人均收入远高于发展中国家，消费结构中服务比重大大高于发展中国家。国际服 务贸易是在国际投资与跨国公司发展过程中不断发展的，国际投资和跨国公司的发展 都是以发达国家为主导的。 二、发展中国家制定开放服务市场的对策及原则 服务业和服务贸易对发展中国家经济发展同样具有重大意义。发展中国家的服务 业立足点应当放在促进整个国民经济发展上，而不只是单纯为了出口创汇。因此发展 中国家必须下大力气提高劳动力素质，否则在服务贸易自由化的竞争中只能从事劳动 密集型服务。 发展中国家应该在开放服务市场过程中，充分发挥服务贸易作为技术转让渠道的 作用。在服务市场开放过程中，发展中国家经济安全和国家主权受冲击最大的是通信、 金融、计算机服务等高级技术服务领域。而发展中国家又最需引进这类技术，也最有 可能从中得到技术转让好处。保护国内服务市场立足点应是提高本国服务 业技术层次，培育自己的高技术服务业；开放国内服务市场立足点应 是引进技术。必须认识到，技术转让是发展中国家可能从服务贸易 自由化中得到的最大利益。 思考 请思考： 1、为什么发展中国家在国际服务贸易的发展中一直居于从属地位？ 2、服务业和服务贸易对发展中国家经济发展有何重大意义？ 3、发展中国家应该如何开放自己的服务市场？ 一、中国国际服务贸易发展现状及存在 的问题? （一）中国国际服务贸易发展的现状 近年来，伴随着中国在国际贸易中的地位不断上 升，国际服务贸易也取得了非常大的进展。 单元知识四 中国服务贸易的发展 中国服务贸易发展情况 年 份 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2011 中国服务贸易增速( %) 4.3 22.9 34.0 15.5 17.5 26.4 15.5 服务贸易进出口额 52 98 430 660 1571 3624 4191 服务贸易占全球服务贸易比重(%) 0.7 0.6 1.8 2.2 3.2 5.0 5.