公路工程项目经济效益及可行性要点研究.doc

公路工程项目经济效益及可行性要点研究 本文在进行经济可行性分析后，能准确把握项目是 否有建设的必要，并了解其具体盈利情况，确保项目建设的 科学性与适用性，从而为相关决策部门作参考。 关键词：公路工程；项目经济效益；可行性；要点 X734 A 公路是我国最重要的基础设施之一，并为国民经济的发 展奠定了良好的基础。公路生产力的有效提高，得益于公路 建设各个环节的质量是否有保证。公路建设不仅关系到地区 交通条件的有效改善，还关系到区域内其他行业的发展，以 及区域经济的可持续发展，俗话说”要想富，先修路”，点 明了公路工程对经济发展的重要作用。 一、公路工程项目经济效益的重要含义 （一）基本概念 公路工程项目经济效益具有广义和狭义之分。从广义上 看，具体指项目在实际中究竟能为国民经济创造多少利益， 包括有效促进国民经济发展、有效节约材料运输成本、有效 控制交通事故的发生机率和降低货物损失、降低能源的消耗 量以及为社会创造更多的就业机会等，关注重点是经济方面 的显著成果。从狭义上看，关注重点在投资方面，即针对财 务而言项目具有的盈利性。 （二）基本特点 公路工程项目经济效益有着明显的整体性、难以衡量性 以及长期性。所谓部门性，是说公路项目的运输方式同其他 运输方式具有密切的联系，比如铁道运输、水路运输、以及 空路运输，如果将各种运输方式进行有机结合，在相互配合 的情况下，可以实现运输效果的最大化。但是，如果将公路 运输方式与其他运输方式相结合，就会促使公路项目的经济 效益与其他运输方式的经济效益发生联系，从而不能有效将 公路项目的经济效益从整体经济效益中有效分离出来。这种 情况即是指公路工程项目经济效益展示出的部门整体性。所 谓难以衡量性，是指公路工程项目获得的经济效益不能采用 货币的形式进行有效度量。通常，项目经济效益既包括获得 的具体经济效益，如货币。还包括无形的经济效益，比如公 路工程项目的舒适性与方便性等，这类经济效益无法直接进 行统计。所谓长期性，是指公路项目的经济效益会受到工程 规模、建设周期、投资金额的影响，往往需要到许多年后才 能明确看出实际经济效益。 二、公路工程项目经济可行性分析的适用领域 对经济的可行性进行分析，需要以相关经济政策、交通 流量以及工程技术方面的资料作为参考，来计算工程项目的 投入成本与获得的效益，从而分析出项目建设的科学合理 性。其主要应用领域包括： （一） 分析外部经济效益 即交通运输部门外部为项目创造的经济效益，具体数量 需要利用国民经济生产过程中商品和劳务生产的实际扩大 量来判定。 （二） 分析内部经济效益 即进行公路项目的新建或者是改建、扩建后因运输效率 的明显提升而为社会节省下来的支出，以运输费用实际减少 数额来判定效益的大小。 （三） 分析有形经济效益 即通过具体经济方式对经济效益进行计量，比如修建公 路后带来运输量的增加，在减少运输费用的同时有效控制运 输过程中造成的货物破损与消耗等。 （四） 分析无形经济效益 即不能采用有效方式对经济效益进行计量，比如运输的 便利性、公路环境的美化程度等，无法使用货币单位进行度 量。 三、公路工程项目经济可行性衡量标准 将项目建设的投资费用、取得的效益按照折现的方式进 行计算，将费用与收益作对比并分析评价对比结果，从而为 项目评价与取舍提供参考。使用较多的衡量标准有以下几 点： （-）国民经济评价指标 国民经济评价是通过国家的立场对社会发展与需求前 提下项目带来的社会经济效益进行分析，以判断项目经济效 益是否合理。详指对项目投资后是否可以有效提高国民收入 和收入的提高数额进行分析。涉及到的常用指标包括影子价 格、汇率以及社会折现率等。对具有实际效用的资源本身稀 缺程度进行评价，或者是对实行了优化配置后资源在最佳状 态时的价格进行分析，这两点即为影子价格。针对其经济效 益，影子价值具体是指在最佳状态下资源可以带来的经济收 益增长量。通常，用影子价格计算项目的直接成本，及投入 到项目中各种物品具有的经济价值。项目的间接成本指的是 项目作出贡献时，社会为了此项目而付出的代价。 （二） 现金流指标 现金流实际是指公路工程项目投资、营业以及项目终止 过程中的所有现金支出以及流入的数额。 （三） 贴现值体系 相对来说，公路工程项目具有投资大、工期长等特点， 对各项数据的要求更加严格，所以需要用到贴现值来对项目 实施判断，包含了： 1、净现值。即项目效益实际的总数额扣除成本实际总 额后剩下的这部分。净现值主要是为了展现项目给国民经济 带来的巨大贡献。当净现值比零大，则体现了项目具有可行 性，且净现值越大，项目越能创造更多的经济效益；当净现 值比零小时，体现了项目没有可行性；当净现值为零，便说 明了项目只能做到收支平衡。 2、 项目内部收益比率。即净现值是零时