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区六五普法经验总结
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区六五普法经验总结
“六五”普法期间,**区坚持创新驱动,激发“普法细胞”活力,推动建设一流法治城区,全民法律意识和法律素质普遍增强,全社会法治化管理水平不断提高,探索出了一条契合区情实际的普法依法治理工作新路子,为全区跨越发展和长治久安提供了坚实的法治保障。2014年,**区荣获“全国?六五?普法中期先进区”称号,在“中国城市竞争力排行榜”发布会上被评为“中国十佳法治化建设城区”,2015年获评**省法治县(市、区)创建活动先进单位,2016年被评为全国“六五”法治宣传教育先进县(市、区)。主要经验总结如下:
一、坚持制度化,夯实组织保障基础
坚持“四个到位”,保证普法工作制度化、规范化开展,发挥好组织保障的引擎驱动效能。领导重视到位,成立区普法依法治理领导小组并由区委书记担任组长,多次召开会议专题研究普法工作问题,制定**区第六个五年普法规划,明确提出打造一流法治城区的发展战略目标;机制保障到位,建立普法评价考核制度,进一步细化普法评价标准并纳入法治政府考核标准,将普法工作作为一项硬指标纳入地方和部门政绩考核内容,从“法治GDP”入手,解决普法动力不足问题。实行绩效管理,把普法工作情况纳入区政府公共服务白皮书,制定年度普法工作要点及任务分解表,有效落实“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”责任制;人员保障到位,组建四支普法队伍,包括55人的专职普法员、69人的普法讲师团、106人的公益律师服务团和1500多人的普法志愿者队伍;经费保障到位,建立经费保障机制,将普法经
费纳入本机政府年度预算,专款专用并逐年提高,五年来,累计投普法工作专项经费约3000余万元。
二、坚持分类指导,实现重点对象普法精准化
将普法重心从“广撒网”转变为“精聚焦”,根据普法对象的职业、年龄、知识层次、关注的热点和重点等因素调整普法内容,开展多样式法治宣传活动,实现精准普法,提高普法效能。
(一)抓关键少数,领导干部和公职人员学法规范化
建立六项制度:理论中心组学法制度,规定每年安排法律学习不少于4次;法律培训制度,将法治宣传教育作为各级党校(院校)领导干部培训进修班的教学内容,对领导干部进行集中轮训;自学法律制度,要求各级领导干部和公务员通过**干部在线平台自学法律知识,处级干部参加法律学习不少于50个学时,科级及以下干部不少于80个学时;重大事项决策法律咨询制度,要求政府聘请法律顾问,在重大事项决策前进行法律咨询和论证;抓好两项考核:实行新提拔处级干部法律知识以及任职廉政法规知识考核制度,把通过“考法、考廉”关作为干部提拔任用必须跨越的一道硬杠杠,在试用期内未通过考试的,一律不予正式任职;平时学分考核,出台了《关于进一步推进领导干部和公务员学法用法工作的实施意见》,将领导干部上网学习作为重要考核内容,实行实名制,规定每年学习时间,并将完成情况作为年度考核重要依据。多种形式促学法:组织开展了领导干部集体学法、网上“菜单式”自选法律培训及网上在线考试、行政诉讼典型案例巡回讲座、“一把手”讲法制课、定期编制《新法速递》供领导干部阅读学
习,组织参观**看守所廉政教育基地、送反腐倡廉建设展板进机关等活动。每年参加法律考试人数8100多人次,领导干部和公职人员学法覆盖率达到100%。
(二)抓源头,青少年学法普及化
建机制、搭网络,强合力。成立**区教育系统普法工作领导小组,印发《**区关于进一步加强青少年法治教育工作的实施方案》,建立包括公安、司法、教育、交通、消防、文化等部门单位的联合行动机制;成立家长联合会,完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络,强化普法合力。建场馆、创亮点,点面铺开。建青少年法治教育馆,系统性、常态化开展青少年法治教育;打造南联学校“三小”队伍、四联小学“品法”园地、南约小学“幸福教育”等普法亮点,打造特色校园普法精品。以点带面,召开青少年法治教育观摩会,大力推广法治教育的成功经验,促进青少年法治宣传教育深入发展。多面结合,趣味引导。采取专题教育和自我教育相结合、法治教育与思想道德教育相结合,课内与课外的法治教育相结合的形式,拓宽渠道,组织开展“十个一”法治教育、“少年警队”、“法律伴我成长”、中小学生“崇德守法”书画展比赛、普法版画比赛、法治动漫创作比赛等系列主题活动,不断提高普法教育的趣味性,提高吸引力,增强普法效果
(三)抓实效,社区基层学法多样化
注重基础,把好硬件关。将社区法律图书室、社区法治文化广场(公园)纳入社区社会管理服务中心建设方案,确保每个社区都有专门的普法场所。现在全区111个社区都有法律图书室,建有法治文化广场
10个,法治公园5个,法治文化长廊9个;注重规范,把好制度关。每
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