安全生产事故隐患排查治理管理实施细则.doc

神华国能宁夏煤电有限公司安全生产事故隐患排查治理及重大隐患挂牌督办实施细则 （试行） 第一章 总 则 第一条 为规范神华国能宁夏煤电有限公司（以下简称公司）安全生产事故隐患排查治理工作，建立隐患排查治理长效机制，根据国家相关法律法规、神华集团和集团公司有关规定，制定本细则。 本细则引用文件： （一）《电力安全隐患监督管理暂行规定》（电监安全〔2013〕5号） （二）《神华集团电力板块隐患排查治理管理办法（征求意见稿）》（神华安传电〔2013〕032号） （三）《神华国能集团有限公司安全生产事故隐患排查治理及重大隐患挂牌督办管理办法》（神华国能安监〔2014〕59号） 第二条 本细则明确了公司安全生产事故隐患排查治理工作管理的工作内容、工作方法和工作要求，规范和指导公司的隐患排查治理管理工作。 第三条 本细则所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）是指电力生产和建设施工过程中产生的可能造成人身伤害，或影响电力（热力）正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良工作环境以及安全管理方面的缺失。 第四条 坚持“隐患就是事故”的预防理念，按照“统一领导、落实责任、分级管理、分线负责、全员参与、溯源追责”的要求，建立公司和部门两级事故隐患排查治理工作机制。 第五条 本细则适用于公司事故隐患排查治理工作。 第二章 组织与职责 第六条 公司安全生产事故隐患排查治理工作组织体系包括公司安全生产委员会（以下简称安委会）、安全监察部安全监察部（基建安全监察部）、生产技术部生产技术部（基建工程管理部）、生产部门运行部、维护部。安全监察部安全监察部（基建安全监察部）是事故隐患排查治理的监督部门，生产技术部生产技术部（基建工程管理部）是事故隐患排查治理的业务管理部门，运行部、维护部是事故隐患排查治理的执行部门， 第七条 事故隐患排查治理工作按照“谁主管、谁负责”、“全方位覆盖、全过程闭环”以及“源头治理”的原则，实行分类管理、分级管控。 第八条 组织体系职责 （一）公司安委会职责 1. 贯彻执行国家、行业及神华集团和神华国能集团有关事故隐患排查治理工作要求，全面领导公司事故隐患排查治理工作； 2. 保证公司事故隐患排查治理工作所需人、财、物的投入； 3. 研究和协调解决公司事故隐患排查治理工作重大事项。 （二）安全监察部安全监察部（基建安全监察部）主要职责 1. 负责组织、协调监督公司相关生产部门，全面深入开展事故隐患排查治理工作，对各生产部门事故隐患的排查、建档、评估、防控、治理、验收、销号等各个环节的闭环管理进行全过程监督和闭环管理。 2. 负责监督、检查各生产部门事故隐患排查治理工作的组织开展情况。 3. 负责对事故隐患实施挂牌督办，监督各生产部门严格落实隐患排查治理职责。 4. 负责对隐患排查治理责任不落实，隐患排查治理工作开展不力，未对“隐患制造者”进行责任追究等，按照公司相关规定提出考核意见。 5. 负责向集团公司报送事故隐患的统计、分析、信息等工作。 （三）生产技术部生产技术部（基建工程管理部）主要职责 1. 负责对各生产部门和基建单位电力安全、设备设施、环保等事故隐患的防控措施、治理方案进行审查，监督指导事故隐患的全过程管控和闭环管理，检查指导各相关生产部门将隐患档案信息录入MIS系统。 2. 负责针对共性、苗头性、倾向性的事故隐患，组织各生产部门和基建单位开展隐患专项整治，按照“源头治理”的原则，分析隐患产生的原因，从根本上消除隐患，控制新隐患的产生。 3. 负责对环保事故隐患进行全过程管控和闭环管理。 4. 负责对信息安全事故隐患进行全过程管控和闭环管理。 5. 负责督促、指导鸳鸯湖电厂二期各基建项目单位按照“源头治理”的原则，从项目设计、施工、安装、调试等各环节控制隐患的产生。 6. 负责对生产部门报送的事故隐患及防控措施、治理方案每月15日前组织评估审核，履行审批手续；必要时可组织相关人员制定重大事故隐患的防控措施和治理方案，指导协调防控措施和治理方案的实施，并将审查批准后的隐患报表、防控措施和治理方案每月15前报安全监察部安全监察部（基建安全监察部）备案。 7. 每年1月10日前，完成年度隐患排查治理方案；每月15日前完成事故隐患的统计、分析；每次隐患排查治理后，完成治理效果和评估报告等工作，经公司领导批准后报安全监察部安全监察部（基建安全监察部）备案。 8、负责在公司月度安全分析会及安委会会议上，对公司事故隐患排查治理情况进行汇报。 （四）生产部门主要职责 1. 贯彻执行国家、行业及神华集团、国能集团和公司有关要求，保证本部门职能范围内事故隐患排查治理所需人、财、物的投入。 2. 负责本部门职能范围内事故隐患排查治理工作，制定本部门事故隐患排查治理方案或临时监控措施，是本部门事故隐患排