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一、政策法规与行政管理系统 1、法律法规系统:《劳动法》、《职业技能鉴定规定》、《职业资格证书规定》。 2、行政管理系统:《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》、《关于个体工商户、私营企业从业人员职业技能培训及职业技能鉴定考核问题的通知》、《中国人民解放军技术兵职业技能鉴定实施办法》等文件,地方《职业技能鉴定实施办法》。——依法鉴定。 二、技术标准与技术支持系统 1、职业分类与职业标准。《中华人民共和国职业分类大典》。以职业活动为导向,以职业能力为核心的原则,制定了《国家职业标准技术规程》,建立动态职业标准体系。——技术基础。 2、培训大纲与培训教材。 3、国家题库与鉴定指导。1997年,首批国家题库,1996年12月开始建立统计报表制度、《国家考务管理系统》。——保证了规范化、制度化、科学化。 三、组织实施与实际运作系统 1、职业技能鉴定(指导)中心; 2、职业技能鉴定所(站); 3、考评人员与专家队伍; 4、考务管理与鉴定方法。——组织机构和人员保证。 四、质量保证与证书核发系统 1、质量保证体系。1996年1月,“五统一”的质量管理原则。命题、考务、考评人员资格、鉴定所站条件、证书核发。——保证证书权威性。 2、职业资格证书核发系统。 职业资格证书是按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件,通过政府认定的考核鉴定机构,对劳动者的技能水平或职业资格进行鉴定,对合格者授予相应等级的国家职业资格证书。 关于分级培训和培训形式,《方案》指出:对从事技术工种的工人,按住房和城乡建设部颁布的职业技能标准相应等级要求,组织开展安全生产教育培训、理论知识培训、操作技能培训和考核,由省住建厅认定的培训机构核发培训合格证书。对施工现场的普工,由企业组织开展安全生产教育培训。建筑施工企业应有计划地对项目班组长进行重点培训,提升项目班组长的技能水平和综合管理能力。 培训可以采用多种形式进行:在培训机构的实训 场所集中培训;结合施工现场生产进行实操培训 ;多阶段实操培训与一次性实操培训相结合;现 场分阶段测试与模块化考核相结合。 第五节 省住建厅《湖南省建筑工人职业培训工作实施方案 》 为配合企业新资质就位,企业可在自培的自有工人中,选拔推荐一批从事技术工种且技能技术熟练,年龄在25岁以上60岁以下的一线工人,工种不限,经原认定的市级培训机构考核认定,报市州建设行政主管部门备案后,由 原认定的市级培训机构颁发由住房城乡建 设部统一监制的《住房和城乡建设行业技 能人员职业培训合格证》。 第五节 省住建厅《湖南省建筑工人职业培训工作实施方案 》 关于证书的发放,《方案》规定:根据《住房城乡建设部办公厅关于建筑工人职业培训合格证有关事项的通知》(建办人〔2015〕34号)要求,全省建筑工人职业培训合格证书由省厅按照要求统一印制。培训机构按规定到所在地住房城乡建设主管部门办理申领手续后领取证书,并发放到参加培训的人员。 《方案》还明确了培训工作组织领导和职责分工。 第五节 省住建厅《湖南省建筑工人职业培训工作实施方案 》 关于培训经费,《方案》指出:建筑业企业要切实履行职工教育培训的责任,根据国家和我省有关规定、按工资总额的一定比例提取教育培训经费用于职工教育。各级住房城乡建设主管部门、建筑业企业要加强与财政、人力资源社会保障等相关政府部门的沟通协调,积极争取财政经费补贴。培训机构接受企业委托培训时,可按湘价函〔2014〕113号规定收取培训和鉴定费用。 第五节 省住建厅《湖南省建筑工人职业培训工作实施方案 》 目录 建筑工人培训的提出和意义 建筑工人技能培训和鉴定现状 建筑工人技能培训存在的主要问题及成因 住建部《建筑工人培训工作指导意见》 4 1 2 3 省住建厅《省建筑工人培训工作方案 》 5 第一节 建筑工人培训的提出和意义 近几年,我国的建筑产业得到了蓬勃发展,在经济发展的过程中发挥了较大的作用。同时,我们也清醒地认识到,应对外来竞争的挑战现实地摆在我们面前。根据调查数据表明,在不少建筑企业依然延续传统的工作思路和办法,使用单一“老师讲,学员听,考试测”的授课方式对建筑工人不分层次、不分重点的进行培训,培训效果不佳是不容置疑的。 前 言 2013年12月,习近平总书记在中央城镇化工作会议上指出:“建筑质量事关人民生命财产安全,事关城市未来和传承,一定要加强建筑质量管理制度建设,加强建筑工人专业技能培训”。 第一节 建筑工人培训的提出和意义 第一节 建筑工人培训的提出和意义 2014年11月6日,住房城乡建设部颁布了新的《建筑业企业资质标准》建市[2014]
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