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标准化工作总体概况及发展方向 标准化基础知识 企业产品标准管理办法 产品标准编写方法 标准化良好行为企业讲座 全国专业标准化技术委员会管理 标准化工作总体概况及事业发展方向 南京市质量技术监督局标准化处 吴 凤 祥 一、十五期间我国标准化事业取得的辉煌业绩 ※农业标准化工作取得长足发展 2003年经国务院批准，国家质检总局、农业部、国家标准化管理委员会联合召开了全国农业标准化工作会议，国务院办公厅印发了《关于进一步做好农业标准化工作的通知》，对农业标准化工作作了部署。至今建设各级农业标准化示范区累计达4644个，其中，国家级农业标准化示范区达到了2228个。累计完成制修订农业地方标准6955项。培养了一大批农产品的名牌产品，提高了农副产品质量，扩大农副产品出口。? ☆?食品安全标准体系进一步建立健全 成立了食品安全标准化应急工作组，健全了食品标准化技术机构。在“非典”、“禽流感”、“苏丹红”等事件中制定了一系列的技术标准，为食品质量安全提供技术保障。 ■传统产业标准体系加快建设 启动了《2005-2007年资源节约与综合利用标准发展规划》和《全国装备制造业2005-2007标准化发展规划》，开展了一系列节能标准和新材料标准的研制工作。 ※高新技术标准和安全标准制定提速 以信息技术、自动化技术、纳米、超导技术、燃料电池等高新技术为突破口，积极开展对国民经济和社会发展有重大带动作用的国家标准制修订工作；围绕农业安全、医疗安全、电气安全、矿山安全、公共安全工作的需要，发布并推行了一批涉及人身安全的重要标准。 ※启动“标准化良好行为试点”，加强采用国际标准工作 全国172家“标准化良好行为企业”试点工作基本完成，达到4A级企业的共52家，达到3A级企业的共44家。发布三期使用采标标志产品目录，共1592个产品，使用采标标志的产品累计达到9595个。 ※ 标准化科学研究取得重大突破 1、《中国技术标准发展战略研究》、《国家技术标准体系建设研究》和《技术贸易壁垒措施研究》三项课题顺利通过验收。为制定国家标准化发展纲要，实施标准战略提供了很有价值的科学依据。 2、?“国家术语、图形符号体系建设”标准化科学研究项目首次获得国家科技成果二等奖。 ※实质性参与国际标准化活动成效明显 我国承担ISO／IEC的技术委员会和分技术委员会的数量从6个增加到13个，许继电器的李亚萍博士首次成为ISO／TC95主席。在我国召开TC／SC技术会议显著增加，为企业较广泛参加ISO／IEC的技术活动提供了机会。 ※标准化事业发展相关数据 全国专业标准化技术委员会284个，技术委员会拥有标准化专家超过30000名。 标准对经济和社会发展的技术支撑作用越来越明显，为促进国民经济持续快速发展做出了越来越大的贡献。据研究结果表明：1998~2000年间，标准对我国科技力的贡献率为2.98%，对经济力的贡献率为1.16%；对我国综合国力的贡献率为1.5%。现在这个比列正在不断提高。 二、我国标准化工作存在的主要问题及其影响 （一）存在的主要问题 缺乏市场适应性、严重落后和滞后、不能满足我国当前社会经济发展的需求。 主要表现在以下两个方面： 1．标准严重落后和滞后 国家标准标龄过长，老化现象严重。据统计，截止到2003年底，我国的20906项国家标准的平均标龄为10.12年。 最长的达到41年，60年代发布的标准有30项。标龄超过10年的标准有9608项，占45.96%；标龄5年以上的标准15205项，占72.73%。有将近一半的标准是十年前发布的。 采标标准做不到与国际标准同步修订或作废。我国国家标准中共有4826项采用的是ISO标准，但是这些ISO标准中有1106项已经更新，316项已经作废，420项找不到对应的ISO 标准，占了总数的39%，致使我国标准落后和滞后于国际标准。 标准制定周期长。对1993~2000年国家标准计划项目统计分析表明，1993~2000年国家标准计划项目总数为8389项，其中有28.55%的项目没有完成，只有8.33%按时完成，已完成项目的平均制修订周期为4.7年。 2．标准制定与市场需求脱节 图1显示了我国国家标准提出部门的分布情况：企业和社会团体提出立项的国家标准只占53.6%，政府部门提出的项目所占比例竟然高达35.5%。说明了我国标准的