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;;轻歌曼舞划;地里;协 、 应急管理基本知识与技能 * 目录 应急管理基本知识 大运会面临的风险 突发事件应急处理 * 一、应急管理基本知识 突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。 * 分级 预警级别 根据突发公共 事件的性质、 严重程度、可 控性和影响范 围等因素,一 般可分为四级 依据突发公共 事件可能造成 的危害程度、 紧急程度和发 展态势,预警 级别一般划分 为四级 Ⅰ级(特别重大) Ⅱ级(重大) Ⅲ级(较大) Ⅳ级(一般) * 二、大运会面临的风险 中国每年因各种突发公共事件造成的经济损失高达6500亿元,占中国GDP的6%。 近10年来,平均每年因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件造成的非正常死亡超过20万人,伤残超过200万人。 * 自然灾害 * 自然灾害 * * 死亡24.2万人,重伤 16.4万人,直接经济 损失100亿元以上 死亡69227人、失踪 17923人,直接经济 损失8451多亿元 * 事故灾难 全球 127 起重大灾难事件,天灾占26.8 %,人祸占73.2 %。 * * * 突发公共卫生事件 * 突发社会安全事件 * 我国近年来的群体性突发事件可以分为三大类: 第一类表现为人民内部矛盾,劳资纠纷、农村征地、城市拆迁、行业改制等是其最主要的形态; 第二类为“法轮功”等境内外反动势力煽动的群体性事件; 第三类为国际冲突在国内所引发的群体性事件。 * * 加强应急管理,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。 * 三、突发事件应急处理 我国应急管理的起步于2003年非典,随后扩展并界定突发事件包括自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和突发社会安全,进行分级、分类,围绕“一案三制”开展工作。 预案: 总体预案 专项预案 部门预案 地方预案 企事业单位预案 大型活动预案 体制: 分类管理 分级负责 条块结合 属地管理 机制: 统一指挥 反应灵敏 协调有序 运转高效 * 预案 准=紧密结合实际 全=横到边纵到底 练=不断修订完善 活=实现动态管理 * 体制 大运会总指挥部 应急联席指挥办公室 主运行中心指挥平台 应急准备组 处置指挥组 信息综合组 通讯保障组 宣教培训组 秘书组 运行联络组 应急值守组 17个专项指挥部进驻组 8大赛区进驻组 5个专项委员会进驻组 其它业务口进驻组 * 机制 预警机制 信息报告机制 决策处置机制 资源配置和管理机制 善后管理与评估机制 新闻发布机制 宣传和培训机制 * 信息报告机制 信息是影响危机管理成效的关键性因素。要建立完善信息搜集报送及反馈工作机制,并明确规定重要信息报送的内容、时限和方式。 * 信息报送“高压线” 第28条: 较大以上突发事件发生后,地级以上市人民政府应当在2小时内将突发事件信息上报省人民政府。 第56条: 迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件信息的 = 违法 * ;;轻歌曼舞划;地里;协 、
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