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××小学义保经费管理制度
××小学义保经费管理制度
为加强教育经费管理,规范支出行为,提高资金使用效益,尤为必要。为加强义务教育公用经费管理,进一步规范教育经费收支行为,提高教育资金使用效益,根据上级文件精神,制订了切合我校实际的义保经费管理制度。
一、收费管理
1、学校对义务教育阶段学生只能收取簿本费,收费标准为:小学每生10元,其它不得向学生再收取任何费用。
2、所有收费要进行公示。按照有关规定收费,并把收费项目、收费范围、收费标准、举报电话,在单位内外醒目的地方,以公示栏、公示牌、公示墙的形式进行公示。公示时间不得少于7天。
3、所有收费,要开据规范性票据。
二、义务教育公用经费管理
1、管理模式
我校义务教育经费管理实行学校把握使用,教师享有知情权和监督权。
(1)资金额度到具体项目:学校把资金数额明确到具体项目,让全体老师了解可使用资金额度,以便学校预算安排使用计划;
(2)学校把握使用:学校将按照一定原则,认真审核预算;
(3)学校所有经费支出须召开民主理财小组会议,民主理财小组同意后方可支出。
2、义务教育经费使用原则
(1)确保学校教育教学正常运转的原则。义务教育经费要首先保证学校教育教学正常运转,以及在教学活动中、后勤服务、校舍维护等方面的必要支出;其次要根据不同规模学校的实际情况,科学合理地分配和使用公用经费,并适当向办学条件薄弱学校倾斜,进一步改善办学条件;
(2)坚持预算控制的原则。学校预算编制应当遵循真实性、完整性、重点性、科学性、透明性、绩效性原则。应根据明确的公用经费数额,按轻重缓急、统筹兼顾、保证重点、量入而出,将学校收支全额纳入预算,作出预算编制,做到预算不留缺口,严格按照预算办理各项支出。
(3)公开透明原则。大额支出事项,应集体决策并进行公示、公布,公开透明。
3、农村中小学公用经费使用范围
学校维持正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费,修缮费和其他属于公用性质的费用等方面。
(1)业务费是指为开展教学活动所发生的各项业务费用,包括教学业务费、实践实习费,文体维持费、宣传费等;
(2)公务费是指为开展教学活动所发生的办公费、水电费、取暖费,公用车旅费、会议费、邮电费,机动车燃料费;
(3)设备购置费是指因教学和管理需要购置的仪器设备、文体设备、图书及其他设备;
(4)修缮费是指教学和管理用房屋,建筑物和各类设备维修所发生的人工、材料费用,以及不够基建立项的零星的土建工程费用;
(5)教师培训费,按照年度公用经费预算总额的5%安排,用于教师按照学校培训计划培训所需的差旅费,伙食补助费,资料费和住宿费等开支;
(6)义务教育公用经费,不得用于人员经费、基建、投资和偿还债务等方面的开支。如:工资、奖金、福利补贴等。坚决禁止不按规定乱发各种津补贴。
根据上级文件精神,农村小学公用经费分项开支应按一定标准。结合我校实际情况,可按以下比例:
业务费:不少于年度公用经费支出预算总额的40%;
公务费:支出应控制在年度公用经费支出预算总额的15%以内;
设备购置费:支出应控制在年度公用经费支出预算总额的15%左右;
修缮费:支出应控制在年度公用经费支出预算总额的20%左右;
教师培训费:支出在年度公用经费支出预算总额的10%安排;
4、经费支出程序
(1)各学校配备一名专职或兼职报账员,负责本校报账事务。经费支出实行中心学校校长一支笔审批制度。500以下的支出,凭正规发票,由经手人签字后交学校校长验核,最后由中心学校校长批报。500元以上的设备购置、校舍维修等费用支出,学校要按预算报告中心学校,批准后方可实施。
(2)完善批报手续。出具票据要规范,手续要齐全;支出票据
要有经手人、审核人、批报人;大额设备购置和校舍维修等支出,票据要附合同和物品清单,工程类票据要附合同(协议)和预决算清单。
5、加强国有资产管理
(1)严格执行国有资产管理的有关规定,定期进行资产清查。
(2)学校要加强资产的日常管理,建立健全资产(物品)的购置、验收、保管、领用、交接、维修等内部管理制度,学校资产的出租、出借、转让、变更、捐赠、报废、报损等必须按程序报批。
6、建立账目
要建立账目。明确责任,严格管理,厉行节约,提高经费使用效益。
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