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* * * * * * * 第五章 其他教育法律法规 上篇:教育政策法规 * 教育政策法规与教师职业道德 主要内容 1 第一节 《中华人民共和国职业教育法》概述 2 第二节 民办教育法律、法规 * 3 第三节 残疾人教育法律制度 第一节 《中华人民共和国职业教育法》概述 一、《职业教育法》的立法宗旨和立法依据 (一)《职业教育法》的立法宗旨 1、实施科教兴国的伟大战略 2、大力发展职业教育 3、提高劳动者素质 * 第一节 《中华人民共和国职业教育法》概述 (二)《职业教育法》的立法依据 《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国劳动法》是《职业教育法》的立法依据。《教育法》是我国教育的基本法,是制定其他教育法的法律基础。《职业教育法》作为专项教育法,必然要以《教育法》作为立法依据。《教育法》第十九条明确规定:“国家实行职业教育制度和成人教育制度。各级人民政府,有关行政部门以及企业事业组织应当采取措施,发展并保障公民接受职业教育或者各种形式的职业培训。” 《劳动法》的很多条款都规定各级人民政府要把发展职业培训纳入社会经济发展的规划,鼓励和支持企业,事业和社会团体进行各种形式的职业培训。《劳动法》还规定,从事技术工种的劳动者上岗之前都必须经过培训,国家实行职业资格证书制度。 * 第一节 《中华人民共和国职业教育法》概述 二、《职业教育法》的基本内容 (一)职业教育的管理机制 (二)职业教育的体系 ( 三 )职业教育机构的创办 ( 四)职业教育的经费 (五)《职业教育法》的适用范围 * 第一节 《中华人民共和国职业教育法》概述 三、《职业教育法》的意义 (一)从法律上确认职业教育的地位和作用 (二)为职业教育的发展提供了法律保障 (三)为职业教育的规范化管理提供了良好的法律基础 * 第二节 民办教育法律、法规 一、概述 《民办教育促进法》是2002 年12 月28 日由第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,并于2003 年9 月 1 日开始实施。《民办教育促进法》在总则中明确了立法依据和立法宗旨,确立了民办教育事业属于公益性事业、是社会主义教育事业的组成部分的性质,强调民办学校应当贯彻教育与宗教相分离的原则,指明了民办教育发展的方向。 (一) 民办教育的立法 1、立法依据 2、立法宗旨 3、适用范围 (二) 民办教育的性质 《民办教育促进法》第三条第一款明确:“民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。” (三) 民办教育的基本原则 * 第二节 民办教育法律、法规 二、民办学校的设立 《民办教育促进法》对民办学校的设立,除了强调要依据《教育法》的有关规定外,还根据民办学校的实际情况,作出了一些特殊规定 (一)民办学校的设立条件 1. 对民办学校办学主体的要求 2. 对民办学校办学条件的要求 * 第二节 民办教育法律、法规 (二) 民办学校的设立程序 由于民办教育的办学层次、办学类别很复杂,因此,《民办教育促进法》在民办学校的设立程序上作了特别的规定。 1. 民办学校的审批机关 2. 提交的材料及审批程序 3. 登记制度 * 第二节 民办教育法律、法规 三、学校的组织与活动 民办学校不同于公办学校,其组织机构和活动有自己的特殊性,因此,《民办教育促进法》有针对性地作了规定。 (一) 民办学校的组织 1. 民办学校的决策机构 2. 民办学校的校长 * 第二节 民办教育法律、法规 (二) 民办学校的活动 民办学校的活动很多,《民办教育促进法》有针对性地强调了招生和教职工的民主管理和监督。 1. 招生与发证 2. 教职工的民主管理和监督 * 第二节 民办教育法律、法规 四、教师与受教育者 尽管民办学校与公办学校的管理体制不同,由于都是我国教育事业的组成部分,因此,《民办教育促进法》第二十七条规定:“民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位。” (一) 教师 1. 民办学校教师的聘任 2. 民办学校教师的培训 3. 民办学校教师的工资福利待遇 4. 民办学校教职工享有与公办学校教职工同等权利 * 第二节 民办教育法律、法规 (二) 受教育者 民办学校的受教育者与公办学校的受教育者具有同等的法律地位,《民办教育促进法》强调了以下两个方面: 1. 民办学校要保障学生的合法权益 2. 民办学校学生享有与公办学校学生同等权利 * 第二节 民办教育法律、法规 五、民办学校的其他规定 (一) 学校资产与财务管理 1. 学校资产 2. 学校财务管理 (二) 管理与监督 1. 对民办学校的管理 2. 对民办学校的监督 (三) 扶持与奖励 1. 对民办学校的奖励 2. 对民办学校的扶持 (四)变更与终止 1. 民办学校的变更 2. 民办学校的
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