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11日上午，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江，广东省委常委、省委秘书长蔡东士，副省长雷于蓝等到省卫生厅现场办公。 广州市人民政府召开新闻发布会，通报广州非典型肺炎情况。 下午，广东省卫生厅召开记者见面会，宣布排除炭疽、鼠疫、禽流感的可能。 12日下午，广州出现抢购大米、食盐等物品现象。广州市紧急研究对策、作出部署。 2月13日（怀疑病毒） 中国疾病预防控制中心的专家说，病原体可能是病毒。 3月初（北京首例） 北京发现第一例非典病人。 3月2日（冠状病毒） 军事医学科学院微生物研究所祝庆余、秦鄂德等，成功地从非典型肺炎病人组织标本中分离出冠状病毒，序列测定显示，它与已知的冠状病毒有所不同，可能是一个新型冠状病毒。 3月12日（全球警告） 在日内瓦，世界卫生组织发出全球警告，指出非典型肺炎已经在广东、河内和香港蔓延。 3月25日（叶欣殉职） 广东省中医院护士长叶欣殉职，是抗非典战斗中第一位牺牲的医护人员 4月8日（列入范围） 卫生部报经国务院批准，将非典列入法定传染病范围 4月13日（联合攻关） 卫生部决定，成立非典型肺炎病原学研究联合攻关组 4月14日（一级疫情） 北京市收治的已确诊的非典型肺炎患者共37人，其中死亡4人，康复出院8人。北京市启动了一级疫情控制措施。 4月15日（首诊负责） 卫生部发出通知，坚持首诊负责制，一旦发现非典型肺炎疑似病人，应立即收治到专门的留观室，专门留观室须与其他留观室隔离。 4月16日（命名SARS） 世界卫生组织正式确认非典病原体是变种冠状病毒，以前从未在人类身上发现，科学家将其命名为“SARS病毒”。 4月17日（不得缓报瞒报） 4月17日，胡锦涛主持中央政治局常委会，指出不得缓报瞒报非典疫情。 4月19日（酶联免疫） 研制成功检测非典病毒的酶联免疫试剂，专用于非典疾病的快速诊断。 4月20日（高官免职） 卫生部长张文康、北京市委副书记孟学农被免职。　 4月21日（取消长假） 国务院通知，今年五一不实行长假制度。　 4月21日20时至22日20时（河北首例） 4月21日20时至22日20时，保定6例非点疑似病例转为确诊病例，这是河北省出现确诊非典病例。 4月22日（完成测序） 中国科学院北京基因组研究所与军事医学科学院微生物流行病研究所合作，宣布首先完成了非典病毒的全基因组测序。 4月23日（非典基金20亿） 国务院召开常务会议决定，成立国务院防治非典型肺炎指挥部，吴仪任总指挥。中央财政设立非典型肺炎防治基金，基金总额20亿元，从总预算预备费中安排。 4月24日（就地免职令） 针对个别地区非典疫情汇报不积极的问题，河北省委常委会4月24日研究决定，全省11个地市在疫情汇报上如果达到三次不报、三次不按时报或三次不准确汇报的，市长将被就地免职。 5月2日（更新定义） 世界卫生组织更新SARS病例定义，新增符合疑似病例定义者，只要有任何一项检验（包括抗体、病毒核酸或病毒培养检测）结果为阳性，即判定为可能病例。　 5月3日（病毒变种） 香港中文大学研究人员发现，非典病人体内最少存在3种不同的冠状病毒变种。　 5月6日（控制医院内感染） 卫生部公布医院非典控制新指导原则，要求医院采取严格的消毒隔离和防护措施，控制医院感染的发生。 5月9日（公布应急条例） 温家宝签署国务院令公布实施《突发公共卫生事件应急条例》。 * 一、概述 2003年5月7日国务院第7次常务会议通过,《突发公共卫生事件应急条例》,5月9日公布与实施 1、 美国炭疽危机 Anthrax in USA 1990–2002 某些突发公共卫生事件的经济影响 英国 —疯牛病 90亿美元 1990-1998 坦桑尼亚 霍乱 3600万美元，1998 日本 疯牛病27亿美元, 2002 秘鲁 —霍乱 海产品出口障碍，1991 美国 — 大肠杆菌0157 食物召回/ 定期销毁 香港 — 禽流感屠宰家禽, 1997 印度 — 鼠疫17亿美元, 1995 L 马来西亚 — Nipah 生猪屠宰, 1999 上海甲肝暴发 山西朔州毒酒事件 南京汤山中毒事件 河北白沟苯中毒事件 报告非典病例 非典肺炎死亡病例 医务人员感染 医务人员死亡 5327 349 900多 30多 （二）概念（definition） 突发公共卫生事件： 是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 （一）应急工作的方针与原则 1、方针：预