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第八章 劳动安全卫生法律制度 第一节 劳动安全卫生概述 第二节 劳动安全法律制度 第三节 劳动卫生法律制度 第四节 劳动安全卫生管理制度 第五节 特殊劳动保护制度 第一节劳动安全卫生概述 一、劳动安全卫生制度的概念和特征 劳动安全卫生制度，是以保护劳动者的生命安全和身体健康为目的而设立的劳动保护法律制度。包括劳动安全技术规程、劳动卫生规程、企业安全卫生管理制度等。 劳动安全卫生制度具有以下特征： 1．劳动安全卫生制度的保护对象具有首要性。 2．劳动安全卫生制度的法律规范具有强行性。 3．劳动安全卫生制度的内容具有技术性。 4．劳动安全卫生制度的适用范围具有广泛性。 5．劳动安全卫生制度以劳动过程为其保护范围。 二、劳动安全卫生制度的基本方针 劳动安全卫生制度的基本方针，是指贯穿于整个劳动安全卫生法律制度始终的指导思想。 2002年10月，全国人大通过《中华人民共和国安全生产法》，把劳动安全卫生工作的方针规定为“安全第一，预防为主”。 三、劳动安全卫生立法概况 四、劳动安全卫生立法的作用 1.加强劳动安全卫生立法，有利于保护劳动者的安全和健康。 2.加强劳动安全卫生立法，有利于促进生产力的发展和劳动生产率的不断提高。 3.有利于改善劳动条件和减少繁重的体力劳动，保护我国的劳动力。 第二节 劳动安全法律制度 一、劳动安全法的概念 劳动安全法是指国家为了保护劳动者在劳动过程中的安全，防止伤亡事故、防止生产设备遭到破坏而制定的各种法律规范。 二、劳动安全法的主要内容 (一)工厂安全技术规程 1．建筑物和通道的安全要求。 2．工作场所的安全要求。 3．机器设备的安全要求。 4．电器设备的安全要求。 5．动力锅炉和压力容器的安全要求。 (二)建筑安装工程安全技术规程 对于从事高空作业的工人，必须进行身体检查，不适宜在高空作业的人，禁止从事高空作业。遇有六级以上强风时，禁止露天进行起重工作和高空作业。施工现场应符合安全卫生标准。脚手架的负荷量，每平方米不能超过270公斤。进行土方工程前，应做好必要的地质、水文和地下设备的调查和勘察工作。拆除工程的施工，必须在工程负责人员的统一领导和经常监督下进行。拆除建筑物，应该自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除。 (三)矿山安全法律制度 矿山建设工程的安全设施必须主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产使用。 1矿山设计的安全要求。 2矿山开采的安全要求。 3作业场所的安全要求。 第三节 劳动卫生法律制度 一、防止粉尘危害的规定 二、防止有毒有害物质危害的规定 三、防止噪声和强光刺激的法律规定 四、防暑降温、防冻取暖和防湿的规定 五、通风和照明的规定 六、生产辅助设施和个人防护用品的规定 七、职业病防治及处理的法律规定 第四节 劳动安全卫生管理制度 一、安全生产责任制 (一)生产经营单位的安全生产保障 生产经营单位应当具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 1．建立、健全本单位安全生产责任制。 2．组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 3．保证本单位安全生产投入的有效实施。 4．督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 5．组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 6．及时、如实报告生产安全事故。 生产经营单位应当具备的安全生产条件： 1．安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 2．矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 3．生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 4．生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。 5．安全设施投资应当纳入建设项目概算。建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。 6．国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。 7．生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。对承包单位、承租单位的安全生产工作