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定期组织对承包商HSE管理体系运行情况进行检查，重点检查重大方案的评估审核、现场安全检查整改记录、违章检查考核情况，以及安全专项费用使用情况。 落实监理单位安全监管责任。监理单位必须对施工现场进行不定期检查，遏制违章，并对问题及时记录、整改。对监理单位职责履行情况的考核按1：3的比例实施。对监理单位也将实行负责人安全约见、约谈制，以促使其落实安全责任，履行职责监管承包商现场安全工作。 HSE表现评价和年度综合评价 每个项目完工后，由工程管理部门组织安全部门、项目所属单位对承包商整体HSE管理情况进行评价，每年进行综合评价，建立优胜劣汰机制。 ㈡用火作业 根据燃烧三要素，当可燃物、氧和点火源三者同时存在的条件下才有可能发生燃烧。用火作业（包括明火作业及可能产生火花的非明火作业）本身即为点火源，因此用火作业容易引发火灾、爆炸事故。 AQ3022-2008 《化学品生产单位动火作业安全规范》 预防火灾爆炸事故的基本原则 1. 树立一切火灾爆炸事故都是可以避免的理念。 2. 根据燃烧三要素，可燃物、氧和点火源之间采取有效隔离是避免火灾爆炸事故的关键。 3. 实施有效的用火管理，是避免火灾爆炸事故的基础。 4. 在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制特级用火和一级用火。 5. 用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。 用火作业范畴（AQ3022-2008没有具体界定）： 各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割等 离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业； 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业； 烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件， 喷砂和产生火花的其他作业； 生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。 使用雷管、炸药等进行爆破作业； 机动车辆进入工艺装置区和罐区。 用火作业安全措施 工艺交出安全措施 切断物料来源与系统采取有效隔离措施； 吹扫、清洗、蒸煮和置换，必要时在管线、容器中充满水； 通风换气； 当距用火点30m内严禁进行排放可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体时； 装置内用火点周围公用工程站完好情况，氮气、水和工业风供给正常。 对用火设备容器或管线取样进行用火分析。 对用火作业周围环境进行处理 清除用火点周围的可燃物； 用火点周围（最小半径 15米）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离； 在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工，特别是上下交叉作业； 消防道路畅通无障碍物等等。 用火分析 用火作业许可证办理 安全技术交底 在易燃易爆场所内，尽可能将焊、割件拆下来，转移到安全地带进行用火作业 了解用火对象火灾危险性，针对不同物质，采取相应的灭火措施 作业现场环境复杂、风险高的用火，应请消防部门派消防车现场保护 用火作业人员必须穿戴好劳动保护用品，做好个人防护。 安全监督要点 用火作业实行分级和许可管理 ； 用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。不能代替 监督检查安全措施的落实情况，包括：设备交出前的工艺处理结果、用火点周围（上下前后左右）易燃物的清除、隔离及封闭情况、消防器材配备情况等。 监督检查“三不动火”原则的落实情况，包括用火人、监火人资质及职责的落实情况等。 监督检查电气焊作业人员持证上岗情况。 现场违章现象 事故案例1 某石化助剂厂用火作业引发油罐爆着火炸事故。事故造成2个500 m3油罐爆炸起火，10人死亡，部分操作室及管排、管架烧毁，直接经济损失200余万元。 事故经过 2000年7月2日，某石化助剂厂进行柴油脱色改造施工，16时45分，在焊接同204# 罐相接的管道时发生爆炸，204 #罐罐体炸飞，南移3.5m落下，罐内柴油飞溅着火，同时204# 罐罐体飞起时，又将该罐同307# 罐之间的管道从307#罐根部阀前撕 事故案例1 断，307# 罐中400余吨柴油从管口喷出着火，现场施工的10人，突然被柴油烈火掩盖，瞬间即被烧死。307# 罐在204# 罐爆炸起火后45分钟，再次发生爆炸，罐底焊缝撕开12 m左右，罐内剩余柴油急速涌出，着火的柴油顺混凝土地面，流至附近的10间操作室，操作室被烧毁；流至装置管排底部，管排管架被烧塌；流至厂区大门以外，将部分大树烧死。大火于20时45分被扑灭。 事故案例1 事故直接原因 事故是在焊接同204# 罐底部Dg80闸板阀对接 的管道时发生的。而204